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目前我国政策运行过程是:
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: p! b2 u1 k/ L- q \) c. x 这个政策运行过程存在诸多问题:% s8 I* ^0 D: u( N) v" U: Y# Z
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1、实施对象言论对政策影响有限,当政策与群众意愿相左时,群众只能违心遵循,要么便是抵制、冲突。
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2、政 府集制订、执行、实施于一身,容易出现为个人或部门利益制订、实施政策文件,造成腐败等。
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这应当解决!如何解决呢?5 D! V! r, [& {* P6 ]% W9 S9 c
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1、各级政 府中起草政策文件的机构、人员及政策研究者转至各级政协内,来专门从事政策的起草、制订。/ t5 m& l2 G0 Q6 A9 |: S. l+ R2 h
8 L! `3 e) t) V5 n 2、在各级政协内设立信息反馈的主动接收机构(包括媒体或媒体办等),以便政协能广泛接收群众与各级行政部门反馈的信息(与建议草案等)。
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7 G8 D$ F* b2 _/ E+ w# a 3、在人大内设立民意办,来办理政策草案民意表决。* O1 G$ N( ]. k V- m0 m5 d5 W
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这样,政策运行过程便转为:0 P* R* t, n8 M5 N) W' u4 M$ a
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- ^3 H" Y2 q l5 O2 Z+ r5 u 这是一个“政策循环系统”过程,在这个过程中:) [5 k0 b# |8 w. b5 u4 x
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1、群众言论对政策影响大,当政策文件与群众的意愿相左,到一定统计量时,便可使政策合理修正,不会出现群众违心遵循、或抵制、冲突。' T9 [/ B7 P8 w4 S
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2、各级行政机关人员只能按民意办事,没有制订政策职能,产生腐败的一个重要条件没有了。
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这样,腐败减少了,政策与群众相左的现象没有了,社会也和谐、发展了。
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补充:1、政策运行系统中,政策起草者应是职业的与业余的政策研究人员、机构;政策审批者应是能代表人民利益、能审核政策的集体人员、机构,/或全民公决,或随机抽样表决,或代表表决;政策实施者应是有执行能力、有相应专业办事能力的人员、机构。! N0 ]8 x5 l( v7 I3 h
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2、合情合理不合法、合法不合情与理等中的法(与政策)及其实施应进行合乎(大众)情、理的修正,是否合乎(大众)情、理,争议较大时,由系统来修正。# |+ [* b3 q& S9 D0 w9 v
0 e& ?' s+ ~( J& o0 l1 [ 3、许多人当选代表后,只为私利(拉票当选的为甚),不为群众说话,于是出现了民意代表表决却没有代表民意的现象,这不可,应设立独立的民意调查机构,政 府工作报告等应听取广大群众意见,代表根据所属区域统计后的民意表决,这才行。
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" w# q( ]" R4 f" D, k 4、系统形成后,任何人好的策略,人民大众认可,都可成为政策,—“党和政 府政策”需改名为“国家(或地方)政策”。5 d% L, _8 `; r( A7 g
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5、为使政策更合乎民意,政 府应由普选产生。& g" [- a, j7 J# C& t" L
: F' V6 |4 Z8 z/ [+ T 6、马克斯创建的社会主义理论,已经不适应新时代的发展,应创立新的社会主义社会,或模拟发达国家的制度/模式。' ` `( {. p2 U4 U# d- P6 W/ p) W
2 L- e: W @3 L 7、低层民众受苦,主要是由户籍制度引起,户籍应放开,房价应下降,京津冀应一体化发展;聚集与协同能驱动发展,规划时应做到人口大密度聚集与短距离协同,形成大高质量协同效应,形成规模效应;中国农村发展只需要几千万人,大量人口应大密度聚集在大城市内。/ U5 T3 A9 j/ T' D) Q. p
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" ^5 a8 D: K7 A 10、宣扬精神,应实事求是,不实事求是,是精神病。
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3 Y8 }) \' ], g ——我国不可以宣扬精神病谱。9 [$ \8 z; t% Q% a9 i9 R% {
" V$ ~$ r v' q0 A, E7 Y 11、共 产 党的人治社会应改为法治社会。
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3 I2 Q$ y, ]9 c0 k5 y4 Z/ i' D- Q 附件1:
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新时代中国特色社会主义浅析& E- y" w; N& [7 U+ e" Q1 b
+ u/ V6 s+ x; n& I8 P! p: v$ s3 t 新的人与人、新的人与物及其新的制度关系构成了一个新的社会主义社会。
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% d+ l5 ?8 t6 S5 f$ d4 c- Y: C0 G 一、新的社会主义社会中人与人的制度关系1 H# e( C2 J. _7 }9 M
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马克思的社会主义社会中人与人的制度关系是金字塔似的等级关系,广大民众在金字塔的底部,底层民众上头是官员与其他上层人士,底层民众接受着上部各种各样上层人士的压制,底层民众的各种创新才能与其他聪明才智不能得到有效发挥,底层民众很难得到有效发展,这样,社会也不能有效发展,这种制度关系需要改变,金字塔似的等级关系应改为平地树林式的平等关系,这种平等关系中,一个人好似一棵树,平等自由,上头是广阔天空,没有他人压制,每个人都能自由成长壮大,每个人的创新才能与其他聪明才智都能得到充分发挥,每个人都能得到充分发展,这样,社会也发展了。0 `$ u- ~. |* [. l4 B1 f" P
! M9 |# D D. i1 t1 @8 Z/ C 人与人的制度关系是平地树林式的平等关系,这是新的社会主义社会的第一大特征。8 t$ q3 ]* b0 q* P9 }1 D4 b2 L# M
% \5 B+ c2 J8 E6 T: l 二、新的社会主义社会中人与物的制度关系$ J4 O/ l& p# l! l- u
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马克思的社会主义社会中人与物的制度关系是公有制,经邓小平改革后,现在人与人的制度关系是公有制与私有制并存,人要想生存,需要有个人的私有财产,因而,邓小平这种改革十分正确。3 v3 A4 E5 N4 l9 }3 V8 }
6 }& S( g9 w3 v7 l* K8 r 人与物的制度关系是公有制与私有制并存,这是新的社会主义社会的第二大特征。
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三、新的社会主义社会中制度与制度关系0 B3 f$ _) K0 W: M
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全国人民共同拟订通过的制度是公投制度,公投制度最大,其他制度都服从于公投制度,公投制度由国家主 席签署,宪 法应由公投产生,人民代表拟订表决通过的制度是表决制度,表决制度由国家主 席或区域首席长官签署生效,法 律与条例应由能真正代表人民利益的代表表决通过,区域或部门首席长官参予拟订通过的制度是临时制度,临时制度最小,服从于同级的公投制度与表决制度,下级制度服从于上级制度,临时制度由国家主 席或区域、部门首席长官签署生效,所有政策文件都应由国家主 席或区域、部门首席长官签署,否则无效。
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公投制度最大,表决制度次之,(县级)首席长官的临时制度最小,这是新的社会主义社会的第三大特征。* t) p3 X+ J9 | g3 F0 t/ y
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说明:1、我国还没有公投制度,表决制度也不完善,大量的临时制度还没有首席长官签署,制度关系真的有点乱,应完善公投制度与表决制度,整理临时制度,应取消没有首席长官签署的政策文件,户籍应放开,房价应下降,工资应提高,应强化宪 法与法 律的作用,应将法 律机构扩增,将政 府机构重组精简,发改委需拆散,分转至各个部门内,成为各个部门的发改办,政 府发言人制度应取消,商务部、外交部等发言人不可以代表政 府发声,发言稿件应由国 务 院总 理审批发声,政 府中的大量|“闲散”人员应转至法 律机构(公安、法院等)中,“更好地发挥政 府的作用”应改为“更好的发挥宪 法与法 律的作用”。
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9 l1 W4 O, V' i/ y" v2 U 2、没有人民就没有国家,爱民是爱国的前提,不爱民的“爱国者”是假的“爱国者”,应防止假的爱国者治国,“爱国者治港”应改为“爱民者治港”,应改为“爱中国人民爱香港人民者治港”。, G! Z8 t7 s" G* B: A7 Y. F( d
( R% B8 g1 P, x& Z 3、宪 法/法 律/政策由公投产生,由国家主 席签署实施,这是新时代中国特色社会主义社会的关键。
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附件2:
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它会带动国家发展,应尽早实施
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2 Y. |5 L$ D W0 p6 G7 q& K3 c: w 社会发展要城市化,经济发展需要城市化,城市发展需解决城市病,须解决城市道路车道交叉产生的拥堵与交通事故;解决城市病,须将交叉车道叉开。
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' ~# w& ]( D. H8 K 请看PPT中的日川路口与规划:) ?! ~( t" A5 @' Q
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http://v8081878.11214.22la.com.cn/images/1.pdf
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6 C0 c. E3 F/ J! r& x: n 这种左转右转直行车道都叉开的路口,能带动道路业发展,能带动环保业发展,能带动房地产业发展,能带动汽车发展,能带动城市发展,能推动国家发展。
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这种路口结构,是专利,希望能尽早实施。/ P1 l- @2 n5 J. ~+ G0 H
9 i& F; ?- c9 Q; q 寻求投资与合作,联系:0577-62621355/138068759531 i$ ^8 n( ^1 s2 s" i
: C- S: A$ q! |" l+ h: r) } 日川道路工程有限公司王建友6 e; R% z& a1 E8 M4 M6 d
& p. j) N% c7 l* s5 n7 a r$ S1 {$ ?$ ` / |1 v D0 n+ H9 r% C: v8 a. }
报告人:王建友
9 Q* a+ B( M$ d 单位:日川道路工程有限公司
" ^' O5 F4 R) J* N/ ` Tel:0577-62621355/13806875953& ?- L/ d' D, a' L& J* z! b2 x
附件4:, r2 m# I0 X3 M6 O, R: Z
详情请点击:http://www.zhgkj.com.cn/a/xinwen/20230726/482.html
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