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目前我国政策运行过程是:
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3 |0 T; Q! D& E6 v 3 t1 {" I4 B% Z: [+ s
; p' [, J( u" A$ W( h 这个政策运行过程存在诸多问题:* o2 S3 Q4 V/ V
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1、实施对象言论对政策影响有限,当政策与群众意愿相左时,群众只能违心遵循,要么便是抵制、冲突。0 L6 l/ J2 u3 M$ M/ B$ q1 t
. v. L# C. M- {; p- F6 K/ H# z# m 2、政 府集制订、执行、实施于一身,容易出现为个人或部 门利益制订、实施政策文件,造成腐败等。
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5 E! W3 X9 B# @2 z1 v) W 这应当解决!如何解决呢?# Z8 k4 ^1 V4 i' c# @- H5 C
" J8 @1 X% P0 w# e( Z/ T 1、各级政 府中起草政策文件的机构、人员及政策研究者转至各级政协内,来专门从事政策的起草、制订。- V# e& }0 |2 J* l) g1 Z5 G+ i! d
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2、在各级政协内设立信息反馈的主动接收机构(包括媒体或媒体办等),以便政协能广泛接收群众与各级行政部 门反馈的信息(与建议草案等)。0 N+ r' Z4 ^6 l% x4 k* p
$ u3 _4 `5 U U4 O& V. b 3、在人大内设立民意办,来办理政策草案民意表决。
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' l3 n# F! p" i7 | 这样,政策运行过程便转为:6 y+ [4 r% K/ Z9 |# {# q
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这是一个“政策循环系统”过程,在这个过程中:
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1、群众言论对政策影响大,当政策文件与群众的意愿相左,到一定统计量时,便可使政策合理修正,不会出现群众违心遵循、或抵制、冲突。
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2、各级行政机关人员只能按民意办事,没有制订政策职能,产生腐败的一个重要条件没有了。
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6 X7 f5 E, S. N: V6 l$ \7 A1 ` 这样,腐败减少了,政策与群众相左的现象没有了,社会也和谐、发展了。
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补充:1、政策运行系统中,政策起草者应是职业的与业余的政策研究人员、机构;政策审批者应是能代表人民利益、能审核政策的集体人员、机构,/或全民公决,或随机抽样表决,或代表表决;政策实施者应是有执行能力、有相应专业办事能力的人员、机构。
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2、合情合理不合法、合法不合情与理等中的法(与政策)及其实施应进行合乎(大众)情、理的修正,是否合乎(大众)情、理,争议较大时,由系统来修正。
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, }% Y( W8 d: R. t+ u 3、许多人当选代表后,只为私利(拉票当选的为甚),不为群众说话,于是出现了民意代表表决却没有代表民意的现象,这不可,应设立独立的民意调查机构,政 府工作报告等应听取广大群众意见,代表根据所属区域统计后的民意表决,这才行。7 E" r8 t7 b/ D6 @, n
+ \0 @: e5 B- Y! r8 B6 C8 x 4、系统形成后,任何人好的策略,人民大众认可,都可成为政策,—“党和政 府政策”需改名为“国家(或地方)政策”。
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5、为使政策更合乎民意,政 府应由普选产生。
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3 ~3 N$ ?0 w0 v& I/ X+ G) r 6、马克斯创建的社会主义理论,已经不适应新时代的发展,应创立新的社会主义社会,或模拟发达国家的制度/模式。
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Z& l: m8 A) j6 ]( p) j" @6 k) A: | 7、低层民众受苦,主要是由户籍制度引起,户籍应放开,房价应下降,京津冀应一体化发展;聚集与协同能驱动发展,规划时应做到人口大密度聚集与短距离协同,形成大高质量协同效应,形成规模效应;中国农村发展只需要几千万人,大量人口应大密度聚集在大城市内。9 _( d" D9 B& ~0 `: H( {
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; |$ }! h3 R" W" ^ 10、宣扬精神,应实事求是,不实事求是,是精神病。
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——我国不可以宣扬精神病谱。
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11、共 产 党的人治社会应改为法治社会。
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8 R0 h$ g! g5 d) f. I 附件1:$ C9 T1 N. w0 g( D% Q3 ?) V4 G
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新的人与人、新的人与物及其新的制度关系构成了一个新的社会主义社会。7 W: v' T, S& w- a) Y
$ b" w3 z$ u( k5 d0 l9 \ 一、新的社会主义社会中人与人的制度关系7 u) ^- K3 ]0 A
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马克思的社会主义社会中人与人的制度关系是金字塔似的等级关系,广大民众在金字塔的底部,底层民众上头是官员与其他上层人士,底层民众接受着上部各种各样上层人士的压制,底层民众的各种创新才能与其他聪明才智不能得到有效发挥,底层民众很难得到有效发展,这样,社会也不能有效发展,这种制度关系需要改变,金字塔似的等级关系应改为平地树林式的平等关系,这种平等关系中,一个人好似一棵树,平等自由,上头是广阔天空,没有他人压制,每个人都能自由成长壮大,每个人的创新才能与其他聪明才智都能得到充分发挥,每个人都能得到充分发展,这样,社会也发展了。
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1 G0 h/ Z6 o) S- K! k& d+ q; ~( g 人与人的制度关系是平地树林式的平等关系,这是新的社会主义社会的第一大特征。
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6 d' _; K, |" B7 _ I |; W) @ 二、新的社会主义社会中人与物的制度关系7 @9 {% O8 A; e/ B
/ b/ A8 _! j& G0 ~0 R" S0 B 马克思的社会主义社会中人与物的制度关系是公有制,经邓小平改革后,现在人与人的制度关系是公有制与私有制并存,人要想生存,需要有个人的私有财产,因而,邓小平这种改革十分正确。
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+ S) ?& K \ \& X# P3 V0 v 人与物的制度关系是公有制与私有制并存,这是新的社会主义社会的第二大特征。4 P0 ?% s1 k+ J& T+ y# T: n
( f% G8 [& U l' o$ D! r( O/ [+ o 三、新的社会主义社会中制度与制度关系( Q. z+ M8 l$ U( Q! Y% \& V* D
9 R5 K0 g1 d7 g! S 全国人民共同拟订通过的制度是公投制度,公投制度最大,其他制度都服从于公投制度,公投制度由国家主 席签署,宪 法应由公投产生,人民代表拟订表决通过的制度是表决制度,表决制度由国家主 席或区域首席长官签署生效,法 律与条例应由能真正代表人民利益的代表表决通过,区域或部 门首席长官参予拟订通过的制度是临时制度,临时制度最小,服从于同级的公投制度与表决制度,下级制度服从于上级制度,临时制度由国家主 席或区域、部 门首席长官签署生效,所有政策文件都应由国家主 席或区域、部 门首席长官签署,否则无效。( b* o- m! c* }* ^$ D
- o+ ^2 j3 D- ^: `% r! d 公投制度最大,表决制度次之,(县级)首席长官的临时制度最小,这是新的社会主义社会的第三大特征。) q* b& t2 z$ z) e
# L7 K2 t8 \8 [( } 说明:1、我国还没有公投制度,表决制度也不完善,大量的临时制度还没有首席长官签署,制度关系真的有点乱,应完善公投制度与表决制度,整理临时制度,应取消没有首席长官签署的政策文件,户籍应放开,房价应下降,工资应提高,应强化宪 法与法 律的作用,应将法 律机构扩增,将政 府机构重组精简,发改委需拆散,分转至各个部 门内,成为各个部 门的发改办,政 府发言人制度应取消,商务部、外交部等发言人不可以代表政 府发声,发言稿件应由国 务 院总 理审批发声,政 府中的大量|“闲散”人员应转至法 律机构(公安、法院等)中,“更好地发挥政 府的作用”应改为“更好的发挥宪 法与法 律的作用”。& q2 H! e3 Z# t' I
5 u+ T6 {$ |* B+ s I6 j: |% P 2、没有人民就没有国家,爱民是爱国的前提,不爱民的“爱国者”是假的“爱国者”,应防止假的爱国者治国,“爱国者治港”应改为“爱民者治港”,应改为“爱中国人民爱香港人民者治港”。6 N: |# ?& k1 T: g4 ]2 h( O$ x( Y
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3、宪 法/法 律/政策由公投产生,由国家主 席签署实施,这是新时代中国特色社会主义社会的关键。 V$ B& u* B# R$ e8 E
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附件2:" [, j0 x. I) @/ g+ S; n2 I
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它会带动国家发展,应尽早实施+ M: s+ {8 B. x
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社会发展要城市化,经济发展需要城市化,城市发展需解决城市病,须解决城市道路车道交叉产生的拥堵与交通事故;解决城市病,须将交叉车道叉开。
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请看PPT中的日川路口与规划:1 m6 F( Q I6 v3 V) e
" W1 r* f1 f* r) A http://v8081878.11214.22la.com.cn/images/1.pdf
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这种左转右转直行车道都叉开的路口,能带动道路业发展,能带动环保业发展,能带动房地产业发展,能带动汽车发展,能带动城市发展,能推动国家发展。
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. |% p' y9 M2 d, m( o 这种路口结构,是专利,希望能尽早实施。
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5 s& S: ?$ ]+ u% L3 F 寻求投资与合作,联系:0577-62621355/13806875953
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4 b E* L6 p' |: t9 k0 y 日川道路工程有限公司王建友
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报告人:王建友
% e7 W+ ` b# c2 t) h$ e7 ~ 单位:日川道路工程有限公司
9 A+ A/ g q0 {, J1 z Tel:0577-62621355/13806875953
( A9 @4 k6 ]9 h附件4:
% z7 S. p% ]% o% c3 J 详情请点击:http://www.zhgkj.com.cn/a/xinwen/20230726/482.html( P5 d2 }& @: U k" Z# w |
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