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目前我国政策运行过程是:
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5 W* G7 U8 ]6 o, y6 }0 ` 这个政策运行过程存在诸多问题:
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1、实施对象言论对政策影响有限,当政策与群众意愿相左时,群众只能违心遵循,要么便是抵制、冲突。
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6 Y# u }9 k, a+ r2 @1 m 2、政 府集制订、执行、实施于一身,容易出现为个人或部 门利益制订、实施政策文件,造成腐败等。
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. \# l" y1 k$ A; K" a2 k, q3 h 这应当解决!如何解决呢?
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1、各级政 府中起草政策文件的机构、人员及政策研究者转至各级政协内,来专门从事政策的起草、制订。/ t+ M3 C# g' @4 ?( ]/ y
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2、在各级政协内设立信息反馈的主动接收机构(包括媒体或媒体办等),以便政协能广泛接收群众与各级行政部 门反馈的信息(与建议草案等)。
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$ _1 u1 [( r- k% |6 Y' { 3、在人大内设立民意办,来办理政策草案民意表决。
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2 H; w* @: h+ f* |* L 这样,政策运行过程便转为:
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% H2 M0 ]0 N8 d' ~4 U' ~5 q& B 这是一个“政策循环系统”过程,在这个过程中:/ E4 H8 A" P& |5 u
* C6 @0 F4 X! ~$ E8 n0 m/ q- k% C 1、群众言论对政策影响大,当政策文件与群众的意愿相左,到一定统计量时,便可使政策合理修正,不会出现群众违心遵循、或抵制、冲突。
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8 h! V6 |4 v+ W" K$ E$ Q8 M R6 P 2、各级行政机关人员只能按民意办事,没有制订政策职能,产生腐败的一个重要条件没有了。" U5 j8 E5 P3 o
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这样,腐败减少了,政策与群众相左的现象没有了,社会也和谐、发展了。
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9 `9 y" `7 N9 }1 T3 v5 X 补充:1、政策运行系统中,政策起草者应是职业的与业余的政策研究人员、机构;政策审批者应是能代表人民利益、能审核政策的集体人员、机构,/或全民公决,或随机抽样表决,或代表表决;政策实施者应是有执行能力、有相应专业办事能力的人员、机构。
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' c' l- c6 h1 Q G" | R0 s 2、合情合理不合法、合法不合情与理等中的法(与政策)及其实施应进行合乎(大众)情、理的修正,是否合乎(大众)情、理,争议较大时,由系统来修正。. t& q7 p1 V6 l
2 w# c: ^3 T6 t$ c7 {& }1 P 3、许多人当选代表后,只为私利(拉票当选的为甚),不为群众说话,于是出现了民意代表表决却没有代表民意的现象,这不可,应设立独立的民意调查机构,政 府工作报告等应听取广大群众意见,代表根据所属区域统计后的民意表决,这才行。
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# q; [8 `, d4 G 4、系统形成后,任何人好的策略,人民大众认可,都可成为政策,—“党和政 府政策”需改名为“国家(或地方)政策”。
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5、为使政策更合乎民意,政 府应由普选产生。3 S, ~) D/ s) T* ~( F. l# b
9 t4 g& w0 \' G/ K3 k2 H6 B 6、马克斯创建的社会主义理论,已经不适应新时代的发展,应创立新的社会主义社会,或模拟发达国家的制度/模式。. ]8 S) Z3 N( D$ E9 N
* D9 D' H. u/ j- n8 _8 q 7、低层民众受苦,主要是由户籍制度引起,户籍应放开,房价应下降,京津冀应一体化发展;聚集与协同能驱动发展,规划时应做到人口大密度聚集与短距离协同,形成大高质量协同效应,形成规模效应;中国农村发展只需要几千万人,大量人口应大密度聚集在大城市内。8 p; W* Q& R# X' f0 ?: M# A
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人与物的制度关系是公有制与私有制并存,这是新的社会主义社会的第二大特征。
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* ], w2 k- J) G: t& p6 |/ v& P 三、新的社会主义社会中制度与制度关系
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全国人民共同拟订通过的制度是公投制度,公投制度最大,其他制度都服从于公投制度,公投制度由国家主席签署,宪法应由公投产生,人民代表拟订表决通过的制度是表决制度,表决制度由国家主席或区域首席长官签署生效,法 律与条例应由能真正代表人民利益的代表表决通过,区域或部 门首席长官参予拟订通过的制度是临时制度,临时制度最小,服从于同级的公投制度与表决制度,下级制度服从于上级制度,临时制度由国家主席或区域、部 门首席长官签署生效,所有政策文件都应由国家主席或区域、部 门首席长官签署,否则无效。
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公投制度最大,表决制度次之,(县级)首席长官的临时制度最小,这是新的社会主义社会的第三大特征。
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说明:1、我国还没有公投制度,表决制度也不完善,大量的临时制度还没有首席长官签署,制度关系真的有点乱,应完善公投制度与表决制度,整理临时制度,应取消没有首席长官签署的政策文件,户籍应放开,房价应下降,工资应提高,应强化宪法与法 律的作用,应将法 律机构扩增,将政 府机构重组精简,发改委需拆散,分转至各个部 门内,成为各个部 门的发改办,政 府发言人制度应取消,商务部、外交部等发言人不可以代表政 府发声,发言稿件应由国务院总理审批发声,政 府中的大量|“闲散”人员应转至法 律机构(公安、法院等)中,“更好地发挥政 府的作用”应改为“更好的发挥宪法与法 律的作用”。
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1 G9 } v1 |! s7 Z& u 2、没有人民就没有国家,爱民是爱国的前提,不爱民的“爱国者”是假的“爱国者”,应防止假的爱国者治国,“爱国者治港”应改为“爱民者治港”,应改为“爱中国人民爱香港人民者治港”。
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3、宪法/法 律/政策由公投产生,由国家主席签署实施,这是新时代中国特色社会主义社会的关键。5 X6 H7 w) t6 W: k0 k* W" H' c
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附件2:
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它会带动国家发展,应尽早实施
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9 P; G6 x# d, R1 a) @% l 社会发展要城市化,经济发展需要城市化,城市发展需解决城市病,须解决城市道路车道交叉产生的拥堵与交通事故;解决城市病,须将交叉车道叉开。; V+ ]8 d, w0 i- @( F8 r" M) D
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请看PPT中的日川路口与规划:
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7 p ~& u( c* Y0 Z* F9 \4 {) `$ z http://v8081878.11214.22la.com.cn/images/1.pdf6 l8 L* J5 z$ j _; l$ o8 ^7 j
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这种左转右转直行车道都叉开的路口,能带动道路业发展,能带动环保业发展,能带动房地产业发展,能带动汽车发展,能带动城市发展,能推动国家发展。2 u$ P' r- n- P+ Y
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这种路口结构,是专 利,希望能尽早实施。 ~" _. [% c* Z6 \1 u# b ]
$ n# T$ b0 \/ z4 q8 l7 L 寻求投资与合作,联系:0577-62621355/13806875953
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: x; K0 ~0 e6 O! q# @& I 日川道路工程有限公司王建友
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+ k3 A" p5 ]1 n. ]$ z+ u 报告人:王建友) z# d$ i' o7 x$ B/ M$ h, D" A
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单位:日川道路工程有限公司( M6 B# |6 o) B0 t' c5 ?4 ?- b6 I7 d
7 d8 }0 p9 o+ N4 T' B- M [
Tel:0577-62621355/13806875953
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3 X8 I3 N7 e3 b" W( l 附件4:* O* O3 B( p x+ N) R7 k
3 a" ^" `& l. q% R 详情请点击:http://www.zixunquan.tk/a/guonei/20230726/433.html
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