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目前我国政策运行过程是:2 Y- @; C" `7 |( c) g6 d6 V/ h
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这个政策运行过程存在诸多问题:7 Z" c. e( m0 ^9 d' O' W
1、实施对象言论对政策影响有限,当政策与群众意愿相左时,群众只能违心遵循,要么便是抵制、冲突。' E8 w l1 t. T
2、政府集制订、执行、实施于一身,容易出现为个人或部门利益制订、实施政策文件,造成腐败等。
5 V; Q1 q: z) d. P9 d/ L# m 这应当解决!如何解决呢?
/ {7 ]7 {* \' Y) P 1、各级政府中起草政策文件的机构、人员及政策研究者转至各级政协内,来专门从事政策的起草、制订。. k, n* N7 w1 e
2、在各级政协内设立信息反馈的主动接收机构(包括媒体或媒体办等),以便政协能广泛接收群众与各级行政部门反馈的信息(与建议草案等)。/ e D4 `" K9 v9 B8 Z& f
3、在人大内设立民意办,来办理政策草案民意表决。
3 G1 G t6 \! P, Z' I 这样,政策运行过程便转为:5 B; B0 S/ d* L% ]4 f% D
6 r- I( n: Q! Y% o$ n( I( y+ o1 J 这是一个“政策循环系统”过程,在这个过程中:
. J2 e1 m+ Q5 Q( l7 x' ` 1、群众言论对政策影响大,当政策文件与群众的意愿相左,到一定统计量时,便可使政策合理修正,不会出现群众违心遵循、或抵制、冲突。, F5 ?2 T4 N& z
2、各级行政机关人员只能按民意办事,没有制订政策职能,产生腐败的一个重要条件没有了。
4 R1 l% N& ]" n 这样,腐败减少了,政策与群众相左的现象没有了,社会也和谐、发展了。$ D$ N4 y# Z* K2 d9 ]5 `
补充:1、政策运行系统中,政策起草者应是职业的与业余的政策研究人员、机构;政策审批者应是能代表人民利益、能审核政策的集体人员、机构,/或全民公决,或随机抽样表决,或代表表决;政策实施者应是有执行能力、有相应专业办事能力的人员、机构。7 {( W' i4 m5 w3 ]: Y" x! M
2、合情合理不合法、合法不合情与理等中的法(与政策)及其实施应进行合乎(大众)情、理的修正,是否合乎(大众)情、理,争议较大时,由系统来修正。
$ H6 q2 y8 e2 E% e, a; v( i! W: H 3、许多人当选代表后,只为私利(拉票当选的为甚),不为群众说话,于是出现了民意代表表决却没有代表民意的现象,这不可,应设立独立的民意调查机构,政府工作报告等应听取广大群众意见,代表根据所属区域统计后的民意表决,这才行。
' Y9 c& g4 _3 W/ s, i, e 4、系统形成后,任何人好的策略,人民大众认可,都可成为政策,—“党和政府政策”需改名为“国家(或地方)政策”。
6 T" b% ` E# Y% S1 r, z3 b 5、为使政策更合乎民意,政府应由普选产生。
& H/ D+ q1 a& M$ S 6、马克斯创建的社会主义理论,已经不适应新时代的发展,应创立新的社会主义社会,或模拟发达国家的制度/模式。- a& w# T8 A6 j' o8 [
7、低层民众受苦,主要是由户籍制度引起,户籍应放开,房价应下降,京津冀应一体化发展;聚集与协同能驱动发展,规划时应做到人口大密度聚集与短距离协同,形成大高质量协同效应,形成规模效应;中国农村发展只需要几千万人,大量人口应大密度聚集在大城市内。$ J Z: F. k2 h& X) `5 `9 p: x e8 _
8、有党员为了模仿专利,通过专利局与市场监督局内违法人员,发“非法”文件,强迫发明人撤回专利,民众的发明被扼杀,发展的内在基础受到影响,共产党人与其他党派人员没有能力让国家有效发展,各类党员善于表演唱歌拉关系拍马屁,善于利用“听党的话”等名义夺取他人的专利等资产,善于利用党组织,结党营私,善于通过作假与颠倒事非等手段来谋取私利,善于通过作假,来陷害他人,不善于干活做实事,有奋斗精神,但奋斗能力弱,人民的奋斗能力强,且善于干活做实事,人民有能力让国家有效发展,为了国家发展,人民应起来,将空前巨大的能力发挥出来,让民意显现出来,由国家主席与人大,通过法律,指引着共产党人与其他党派人员,人民应团结带领共产党人与其他党派人员,共同奋斗,让国家有效发展,人民有能力让每个人都过着空前美好的幸福生活。+ C/ G" B m: O0 V6 n
--共产党人与其他党派人员应遵守法律,不可以无法无天。
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新时代中国特色社会主义浅析
r( g @; J4 S3 S4 U( {2 P/ r 新的人与人、新的人与物及其新的制度关系构成了一个新的社会主义社会。7 ~+ |5 Z1 }9 m" P$ P
一、新的社会主义社会中人与人的制度关系
4 I+ @* e c0 q0 X 马克思的社会主义社会中人与人的制度关系是金字塔似的等级关系,广大民众在金字塔的底部,底层民众上头是官员与其他上层人士,底层民众接受着上部各种各样上层人士的压制,底层民众的各种创新才能与其他聪明才智不能得到有效发挥,底层民众很难得到有效发展,这样,社会也不能有效发展,这种制度关系需要改变,金字塔似的等级关系应改为平地树林式的平等关系,这种平等关系中,一个人好似一棵树,平等自由,上头是广阔天空,没有他人压制,每个人都能自由成长壮大,每个人的创新才能与其他聪明才智都能得到充分发挥,每个人都能得到充分发展,这样,社会也发展了。& q M1 I5 e8 N1 c$ u) p6 b
人与人的制度关系是平地树林式的平等关系,这是新的社会主义社会的第一大特征。
9 R: @1 R: a) W% x: p) S 二、新的社会主义社会中人与物的制度关系! F8 }; u; v b: G! w, k3 L
马克思的社会主义社会中人与物的制度关系是公有制,经邓小平改革后,现在人与人的制度关系是公有制与私有制并存,人要想生存,需要有个人的私有财产,因而,邓小平这种改革十分正确。
: I+ S5 k8 a( O6 E H 人与物的制度关系是公有制与私有制并存,这是新的社会主义社会的第二大特征。6 G- ~( ?# k, x' f7 s1 Y# [
三、新的社会主义社会中制度与制度关系
% R* y; u4 q. M7 c! T 全国人民共同拟订通过的制度是公投制度,公投制度最大,其他制度都服从于公投制度,公投制度由国家主席签署,宪法应由公投产生,人民代表拟订表决通过的制度是表决制度,表决制度由国家主席或区域首席长官签署生效,法律与条例应由能真正代表人民利益的代表表决通过,区域或部门首席长官参予拟订通过的制度是临时制度,临时制度最小,服从于同级的公投制度与表决制度,下级制度服从于上级制度,临时制度由国家主席或区域、部门首席长官签署生效,所有政策文件都应由国家主席或区域、部门首席长官签署,
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此致) E% ^4 S# @/ g" s; ~6 V
敬礼) p$ I# J7 x, }" ]# W' {
报告人:王建友
7 G. k J. v) d. Q$ _: E3 M 单位:日川道路工程有限公司
6 a+ ^( c+ l( b3 n* b% ? Tel:0577-62621355/13806875953
# c6 C }( K5 ]2 ~( {2 l9 X: q 附件4:
0 B& o( w; G; W 详情请点击:http://www.zybb.com.cn/news/shcs/14203.html |
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