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目前我国政策运行过程是:
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& P( F! [% R { 这个政策运行过程存在诸多问题:
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1、实施对象言论对政策影响有限,当政策与群众意愿相左时,群众只能违心遵循,要么便是抵制、冲突。3 q4 s5 J8 N% m) e
& h: C+ {' J+ k 2、政 府集制订、执行、实施于一身,容易出现为个人或部门利益制订、实施政策文件,造成腐败等。. e% F7 ], Y M" E8 f8 [4 H, p
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这应当解决!如何解决呢?
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, s" h6 A1 }; x; Q 1、各级政 府中起草政策文件的机构、人员及政策研究者转至各级政协内,来专门从事政策的起草、制订。/ `9 V" Z q6 l# M1 ~+ T: X% j
8 p3 a& t9 e; k. d- F6 ~ 2、在各级政协内设立信息反馈的主动接收机构(包括媒体或媒体办等),以便政协能广泛接收群众与各级行政部门反馈的信息(与建议草案等)。4 p" e+ E8 b$ H& i! Z E
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3、在人大内设立民意办,来办理政策草案民意表决。! m, `" u/ u t2 U; Q) B4 ~- j% F
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这样,政策运行过程便转为:7 v# S4 q8 e9 ^% R0 P+ ?) X
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* S6 w, Q2 L3 B" U. x6 Q! c 这是一个“政策循环系统”过程,在这个过程中:
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* |: c2 b I7 D; Z7 y 1、群众言论对政策影响大,当政策文件与群众的意愿相左,到一定统计量时,便可使政策合理修正,不会出现群众违心遵循、或抵制、冲突。& {3 |6 C, Q; b; w6 a+ C
; |: Y/ h" g: C0 A1 u 2、各级行政机关人员只能按民意办事,没有制订政策职能,产生腐败的一个重要条件没有了。
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; y" K6 V! ~$ M) j! `% Z( N 这样,腐败减少了,政策与群众相左的现象没有了,社会也和谐、发展了。
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- w. x* ^" w# M 补充:1、政策运行系统中,政策起草者应是职业的与业余的政策研究人员、机构;政策审批者应是能代表人民利益、能审核政策的集体人员、机构,/或全民公决,或随机抽样表决,或代表表决;政策实施者应是有执行能力、有相应专业办事能力的人员、机构。
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2、合情合理不合法、合法不合情与理等中的法(与政策)及其实施应进行合乎(大众)情、理的修正,是否合乎(大众)情、理,争议较大时,由系统来修正。
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" u- H& V G9 S$ L6 O 3、许多人当选代表后,只为私利(拉票当选的为甚),不为群众说话,于是出现了民意代表表决却没有代表民意的现象,这不可,应设立独立的民意调查机构,政 府工作报告等应听取广大群众意见,代表根据所属区域统计后的民意表决,这才行。2 [" q) s, r0 M# D, Q
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4、系统形成后,任何人好的策略,人民大众认可,都可成为政策,—“党和政 府政策”需改名为“国家(或地方)政策”。
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7 i7 H% h8 ^9 ?: {4 A 5、为使政策更合乎民意,政 府应由普选产生。: E; `6 V: ]8 l1 c$ k5 c
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6、马克斯创建的社会主义理论,已经不适应新时代的发展,应创立新的社会主义社会,或模拟发达国家的制度/模式。
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& ?0 ?. e8 W* C+ E 7、低层民众受苦,主要是由户籍制度引起,户籍应放开,房价应下降,京津冀应一体化发展;聚集与协同能驱动发展,规划时应做到人口大密度聚集与短距离协同,形成大高质量协同效应,形成规模效应;中国农村发展只需要几千万人,大量人口应大密度聚集在大城市内。
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; U: J+ J; ^3 q 8、有党员为了模仿专 利,通过专 利局与市场监督局内违法人员,发“非法”文件,强迫发明人撤回专 利,民众的发明被扼 杀,发展的内在基础受到影响,共 产 党人与其他党派人员没有能力让国家有效发展,各类党员善于表演唱歌拉关系拍马屁,善于利用“听党的话”等名义夺取他人的专 利等资产,善于利用党组织,结党营私,善于通过作假与颠倒事非等手段来谋取私利,善于通过作假,来陷害他人,不善于干活做实事,有奋斗精神,但奋斗能力弱,人民的奋斗能力强,且善于干活做实事,人民有能力让国家有效发展,为了国家发展,人民应起来,将空前巨大的能力发挥出来,让民意显现出来,由国家主 席与人大,通过法 律,指引着共 产 党人与其他党派人员,人民应团结带领共 产 党人与其他党派人员,共同奋斗,让国家有效发展,人民有能力让每个人都过着空前美好的幸福生活。
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——共 产 党人与其他党派人员应遵守法 律,不可以无法无天。
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