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目前我国政策运行过程是: @; Y$ x- a, k+ d' F
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这个政策运行过程存在诸多问题:6 l, f) { A' `. [
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1、实施对象言论对政策影响有限,当政策与群众意愿相左时,群众只能违心遵循,要么便是抵制、冲突。7 O5 u" G N: {: J
+ U( V9 d8 }0 j 2、政 府集制订、执行、实施于一身,容易出现为个人或部 门利益制订、实施政策文件,造成腐败等。. ^8 A4 w7 l# ?
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这应当解决!如何解决呢?+ A8 ^( x2 A& w I
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1、各级政 府中起草政策文件的机构、人员及政策研究者转至各级政协内,来专门从事政策的起草、制订。1 ?0 y# F: K! Z
" \5 ?* |2 Z" {' [: l 2、在各级政协内设立信息反馈的主动接收机构(包括媒体或媒体办等),以便政协能广泛接收群众与各级行政部 门反馈的信息(与建议草案等)。/ @- s3 G, U& }$ V# T4 K
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3、在人大内设立民意办,来办理政策草案民意表决。+ K+ q: g/ }2 D+ `3 W: P) t1 K& L
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这样,政策运行过程便转为:, g% \" C0 c# J/ t% \
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: ~2 ], }' V4 i, B9 T 这是一个“政策循环系统”过程,在这个过程中:
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& \/ F4 c2 ^ g. m/ P 1、群众言论对政策影响大,当政策文件与群众的意愿相左,到一定统计量时,便可使政策合理修正,不会出现群众违心遵循、或抵制、冲突。
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2、各级行政机关人员只能按民意办事,没有制订政策职能,产生腐败的一个重要条件没有了。
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/ |, |( ?8 b5 y" ^" M; i2 q 这样,腐败减少了,政策与群众相左的现象没有了,社会也和谐、发展了。0 Y, R. ]8 z1 N k. F9 R: X9 M
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补充:1、政策运行系统中,政策起草者应是职业的与业余的政策研究人员、机构;政策审批者应是能代表人民利益、能审核政策的集体人员、机构,/或全民公决,或随机抽样表决,或代表表决;政策实施者应是有执行能力、有相应专业办事能力的人员、机构。, B# i$ U3 |% I6 I' i9 Y- D1 O4 f" o5 l
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2、合情合理不合法、合法不合情与理等中的法(与政策)及其实施应进行合乎(大众)情、理的修正,是否合乎(大众)情、理,争议较大时,由系统来修正。: y1 ]6 }7 h$ O/ V/ A* |, L( i- \
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3、许多人当选代表后,只为私利(拉票当选的为甚),不为群众说话,于是出现了民意代表表决却没有代表民意的现象,这不可,应设立独立的民意调查机构,政 府工作报告等应听取广大群众意见,代表根据所属区域统计后的民意表决,这才行。
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/ {( _& e1 b6 q* s" D0 M& o 4、系统形成后,任何人好的策略,人民大众认可,都可成为政策,—“党和政 府政策”需改名为“国家(或地方)政策”。+ q8 Y, S- S0 p! S6 b7 _
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5、为使政策更合乎民意,政 府应由普选产生。
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6、马克斯创建的社会主义理论,已经不适应新时代的发展,应创立新的社会主义社会,或模拟发达国家的制度/模式。
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7、低层民众受苦,主要是由户籍制度引起,户籍应放开,房价应下降,京津冀应一体化发展;聚集与协同能驱动发展,规划时应做到人口大密度聚集与短距离协同,形成大高质量协同效应,形成规模效应;中国农村发展只需要几千万人,大量人口应大密度聚集在大城市内。
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10、宣扬精神,应实事求是,不实事求是,是精神病。
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& f/ j' f c" Y3 g6 Z7 ~ ——我国不可以宣扬精神病谱。' ^# D5 g3 [" T4 B- v
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11、共 产 党的人治社会应改为法治社会。3 S* }3 g. p9 L! m* l4 {
0 Z4 |- r7 x' O 附件1:
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. e* f. G2 t2 o5 h- i; n 新时代中国特色社会主义浅析
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新的人与人、新的人与物及其新的制度关系构成了一个新的社会主义社会。
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一、新的社会主义社会中人与人的制度关系) S* I% Y2 b1 C# ~2 V$ E5 X1 [/ k8 g
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马克思的社会主义社会中人与人的制度关系是金字塔似的等级关系,广大民众在金字塔的底部,底层民众上头是官员与其他上层人士,底层民众接受着上部各种各样上层人士的压制,底层民众的各种创新才能与其他聪明才智不能得到有效发挥,底层民众很难得到有效发展,这样,社会也不能有效发展,这种制度关系需要改变,金字塔似的等级关系应改为平地树林式的平等关系,这种平等关系中,一个人好似一棵树,平等自由,上头是广阔天空,没有他人压制,每个人都能自由成长壮大,每个人的创新才能与其他聪明才智都能得到充分发挥,每个人都能得到充分发展,这样,社会也发展了。! M1 D: [0 k& o6 s, _
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人与人的制度关系是平地树林式的平等关系,这是新的社会主义社会的第一大特征。
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/ i. ~+ K, c" t' D$ ]; S 二、新的社会主义社会中人与物的制度关系4 ^, i5 `0 H- T1 v, {+ J$ w
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马克思的社会主义社会中人与物的制度关系是公有制,经邓小平改革后,现在人与人的制度关系是公有制与私有制并存,人要想生存,需要有个人的私有财产,因而,邓小平这种改革十分正确。3 E5 H* h6 _* a! P7 j9 X
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人与物的制度关系是公有制与私有制并存,这是新的社会主义社会的第二大特征。0 s. u1 B# ^( y! L; y6 a
1 x7 c8 c' t/ ^- l* E 三、新的社会主义社会中制度与制度关系' i5 X) F, a2 B7 \3 m# i; p/ v
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全国人民共同拟订通过的制度是公投制度,公投制度最大,其他制度都服从于公投制度,公投制度由国家主 席签署,宪 法应由公投产生,人民代表拟订表决通过的制度是表决制度,表决制度由国家主 席或区域首席长官签署生效,法 律与条例应由能真正代表人民利益的代表表决通过,区域或部 门首席长官参予拟订通过的制度是临时制度,临时制度最小,服从于同级的公投制度与表决制度,下级制度服从于上级制度,临时制度由国家主 席或区域、部 门首席长官签署生效,所有政策文件都应由国家主 席或区域、部 门首席长官签署,否则无效。0 R$ O7 D# U. d
: t. ~% A' f* z O$ K 公投制度最大,表决制度次之,(县级)首席长官的临时制度最小,这是新的社会主义社会的第三大特征。
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说明:1、我国还没有公投制度,表决制度也不完善,大量的临时制度还没有首席长官签署,制度关系真的有点乱,应完善公投制度与表决制度,整理临时制度,应取消没有首席长官签署的政策文件,户籍应放开,房价应下降,工资应提高,应强化宪 法与法 律的作用,应将法 律机构扩增,将政 府机构重组精简,发改委需拆散,分转至各个部 门内,成为各个部 门的发改办,政 府发言人制度应取消,商务部、外交部等发言人不可以代表政 府发声,发言稿件应由国 务 院总 理审批发声,政 府中的大量|“闲散”人员应转至法 律机构(公安、法院等)中,“更好地发挥政 府的作用”应改为“更好的发挥宪 法与法 律的作用”。
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3 N% E5 {) ^5 m* E# { 2、没有人民就没有国家,爱民是爱国的前提,不爱民的“爱国者”是假的“爱国者”,应防止假的爱国者治国,“爱国者治港”应改为“爱民者治港”,应改为“爱中国人民爱香港人民者治港”。
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7 m ?# _- u( j2 D7 ~" s- `* @& i 3、宪 法/法 律/政策由公投产生,由国家主 席签署实施,这是新时代中国特色社会主义社会的关键。0 O( E/ p& k* @) J# @( T# Q; ]8 i
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附件2:
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它会带动国家发展,应尽早实施
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社会发展要城市化,经济发展需要城市化,城市发展需解决城市病,须解决城市道路车道交叉产生的拥堵与交通事故;解决城市病,须将交叉车道叉开。
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% ^8 m! s u1 e5 z" m 请看PPT中的日川路口与规划:
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+ g' l2 K: m, A% c- H r9 P http://v8081878.11214.22la.com.cn/images/1.pdf
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, B) a: o9 U6 }9 O! { v8 ^ 这种左转右转直行车道都叉开的路口,能带动道路业发展,能带动环保业发展,能带动房地产业发展,能带动汽车发展,能带动城市发展,能推动国家发展。
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3 ]- |3 j3 ?, Y1 s/ k3 M4 T 这种路口结构,是专利,希望能尽早实施。
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( E2 P$ x5 S8 \2 g6 j: ? 寻求投资与合作,联系:0577-62621355/13806875953( ?" s! n8 `9 S
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日川道路工程有限公司王建友
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报告人:王建友
/ \4 K0 {; R* x! v, D 单位:日川道路工程有限公司
3 \9 S6 p# r* f, c# J Tel:0577-62621355/13806875953& [- J' D1 g- N4 v) H( D& d
附件4:
9 U! B& l: K! j( C& E5 L& ^1 @9 x' } 详情请点击:http://www.zhgkj.com.cn/a/xinwen/20230726/482.html' M- j7 H; e3 ]- {. K
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