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目前我国政策运行过程是:
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这个政策运行过程存在诸多问题:
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6 ?) ]; I3 k, [5 m( P& K% {# a 1、实施对象言论对政策影响有限,当政策与群众意愿相左时,群众只能违心遵循,要么便是抵制、冲突。1 c" B4 l" \6 Z( R% p
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2、政 府集制订、执行、实施于一身,容易出现为个人或部门利益制订、实施政策文件,造成腐败等。. i) M# B7 d: i
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这应当解决!如何解决呢?
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5 {6 H- J! k; K& q; v 1、各级政 府中起草政策文件的机构、人员及政策研究者转至各级政协内,来专门从事政策的起草、制订。: v& t# Z5 b9 W: y* e8 n
3 F, U- o# L y* c% [: f 2、在各级政协内设立信息反馈的主动接收机构(包括媒体或媒体办等),以便政协能广泛接收群众与各级行政部门反馈的信息(与建议草案等)。
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3、在人大内设立民意办,来办理政策草案民意表决。- @- {& r0 R! ~
) E6 s. l' e1 B 这样,政策运行过程便转为:
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这是一个“政策循环系统”过程,在这个过程中:
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1、群众言论对政策影响大,当政策文件与群众的意愿相左,到一定统计量时,便可使政策合理修正,不会出现群众违心遵循、或抵制、冲突。
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! X! q# c0 F, u; o. F6 } A 2、各级行政机关人员只能按民意办事,没有制订政策职能,产生腐败的一个重要条件没有了。
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这样,腐败减少了,政策与群众相左的现象没有了,社会也和谐、发展了。
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3 |1 |2 M/ c3 w( l 补充:1、政策运行系统中,政策起草者应是职业的与业余的政策研究人员、机构;政策审批者应是能代表人民利益、能审核政策的集体人员、机构,/或全民公决,或随机抽样表决,或代表表决;政策实施者应是有执行能力、有相应专业办事能力的人员、机构。
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2、合情合理不合法、合法不合情与理等中的法(与政策)及其实施应进行合乎(大众)情、理的修正,是否合乎(大众)情、理,争议较大时,由系统来修正。! g5 k5 d) k# J0 j
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3、许多人当选代表后,只为私利(拉票当选的为甚),不为群众说话,于是出现了民意代表表决却没有代表民意的现象,这不可,应设立独立的民意调查机构,政 府工作报告等应听取广大群众意见,代表根据所属区域统计后的民意表决,这才行。% x3 |2 h- k4 _6 h. C* x
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4、系统形成后,任何人好的策略,人民大众认可,都可成为政策,—“党和政 府政策”需改名为“国家(或地方)政策”。
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/ t" l2 I" L3 f7 G# Q 5、为使政策更合乎民意,政 府应由普选产生。- H+ w$ t$ J: {& R. ] o/ F' |
: |7 X2 q4 g7 C; }4 ^ 6、马克斯创建的社会主义理论,已经不适应新时代的发展,应创立新的社会主义社会,或模拟发达国家的制度/模式。
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c9 t. Z( U1 U$ ~) A& v 7、低层民众受苦,主要是由户籍制度引起,户籍应放开,房价应下降,京津冀应一体化发展;聚集与协同能驱动发展,规划时应做到人口大密度聚集与短距离协同,形成大高质量协同效应,形成规模效应;中国农村发展只需要几千万人,大量人口应大密度聚集在大城市内。( H: Z( _% [$ V" s5 N/ e3 }
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; r9 Q5 H' K% N2 @3 ` 10、宣扬精神,应实事求是,不实事求是,是精神病。
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——我国不可以宣扬精神病谱。
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% q6 s5 u) O* K2 R 11、共 产 党的人治社会应改为法治社会。
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附件1:& Y" a$ J8 Z' Z! |. ^
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新时代中国特色社会主义浅析" O6 |4 r& Y' r
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新的人与人、新的人与物及其新的制度关系构成了一个新的社会主义社会。- Q V6 Q( o! t5 X. T
/ L5 O8 w0 H0 \' ^" U' w 一、新的社会主义社会中人与人的制度关系
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马克思的社会主义社会中人与人的制度关系是金字塔似的等级关系,广大民众在金字塔的底部,底层民众上头是官员与其他上层人士,底层民众接受着上部各种各样上层人士的压制,底层民众的各种创新才能与其他聪明才智不能得到有效发挥,底层民众很难得到有效发展,这样,社会也不能有效发展,这种制度关系需要改变,金字塔似的等级关系应改为平地树林式的平等关系,这种平等关系中,一个人好似一棵树,平等自由,上头是广阔天空,没有他人压制,每个人都能自由成长壮大,每个人的创新才能与其他聪明才智都能得到充分发挥,每个人都能得到充分发展,这样,社会也发展了。
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人与人的制度关系是平地树林式的平等关系,这是新的社会主义社会的第一大特征。; B/ {* c. T; f# X% l
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二、新的社会主义社会中人与物的制度关系" e6 K! g1 } n! j4 [8 @: }
% L; H" F6 O4 H: [ ^1 u/ E5 [ 马克思的社会主义社会中人与物的制度关系是公有制,经邓小平改革后,现在人与人的制度关系是公有制与私有制并存,人要想生存,需要有个人的私有财产,因而,邓小平这种改革十分正确。+ S" z6 w/ z! b; [- O
1 O& ]6 `; |/ ^0 X 人与物的制度关系是公有制与私有制并存,这是新的社会主义社会的第二大特征。
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. m2 O, _( P, y) t% ?, I/ f1 I 三、新的社会主义社会中制度与制度关系7 {, d: H& x& S, i( Z3 z
( o' z. T. p/ ]3 Q5 g9 q) _ 全国人民共同拟订通过的制度是公投制度,公投制度最大,其他制度都服从于公投制度,公投制度由国家主 席签署,宪法应由公投产生,人民代表拟订表决通过的制度是表决制度,表决制度由国家主 席或区域首席长官签署生效,法 律与条例应由能真正代表人民利益的代表表决通过,区域或部门首席长官参予拟订通过的制度是临时制度,临时制度最小,服从于同级的公投制度与表决制度,下级制度服从于上级制度,临时制度由国家主 席或区域、部门首席长官签署生效,所有政策文件都应由国家主 席或区域、部门首席长官签署,否则无效。1 T0 x9 M/ B) h1 |; d
& n: D7 X) f4 I$ q0 ^ 公投制度最大,表决制度次之,(县级)首席长官的临时制度最小,这是新的社会主义社会的第三大特征。+ I' a/ A* U1 K
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说明:1、我国还没有公投制度,表决制度也不完善,大量的临时制度还没有首席长官签署,制度关系真的有点乱,应完善公投制度与表决制度,整理临时制度,应取消没有首席长官签署的政策文件,户籍应放开,房价应下降,工资应提高,应强化宪法与法 律的作用,应将法 律机构扩增,将政 府机构重组精简,发改委需拆散,分转至各个部门内,成为各个部门的发改办,政 府发言人制度应取消,商务部、外交部等发言人不可以代表政 府发声,发言稿件应由国务院总理审批发声,政 府中的大量|“闲散”人员应转至法 律机构(公安、法院等)中,“更好地发挥政 府的作用”应改为“更好的发挥宪法与法 律的作用”。
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2 d# A$ C B3 i% V# D 2、没有人民就没有国家,爱民是爱国的前提,不爱民的“爱国者”是假的“爱国者”,应防止假的爱国者治国,“爱国者治港”应改为“爱民者治港”,应改为“爱中国人民爱香港人民者治港”。( ^5 z5 g4 X' h& F
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3、宪法/法 律/政策由公投产生,由国家主 席签署实施,这是新时代中国特色社会主义社会的关键。
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附件2:7 r3 }- w: l) x0 N6 G
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它会带动国家发展,应尽早实施3 H8 b8 M0 M$ n
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社会发展要城市化,经济发展需要城市化,城市发展需解决城市病,须解决城市道路车道交叉产生的拥堵与交通事故;解决城市病,须将交叉车道叉开。
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请看PPT中的日川路口与规划:! O2 \/ ~: H2 M3 \
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http://v8081878.11214.22la.com.cn/images/1.pdf# h# O0 ~& I3 Z6 h! N8 c! K% q. e
& q) P* R# K) J( ?/ y 这种左转右转直行车道都叉开的路口,能带动道路业发展,能带动环保业发展,能带动房地产业发展,能带动汽车发展,能带动城市发展,能推动国家发展。" i9 L! b* ]# q2 F
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这种路口结构,是专利,希望能尽早实施。
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; h) P1 U d& M, U i 寻求投资与合作,联系:0577-62621355/138068759531 L2 f. I2 O5 d! \0 z" a. }* Q
" Z8 H, F; q: Y4 t/ E; P' c* I 日川道路工程有限公司王建友
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报告人:王建友
2 }2 f( B3 W+ G/ ^ 单位:日川道路工程有限公司& _! m3 Q. ~$ e! j1 e) z
Tel:0577-62621355/13806875953
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