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目前我国政策运行过程是:) D1 @& Y: @; T0 T
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这个政策运行过程存在诸多问题:
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$ H! g3 ?8 p& V+ E& b: r 1、实施对象言论对政策影响有限,当政策与群众意愿相左时,群众只能违心遵循,要么便是抵制、冲突。; p5 g1 t9 B0 _" g
' Z- v# S: }4 J- T0 \ 2、政 府集制订、执行、实施于一身,容易出现为个人或部 门利益制订、实施政策文件,造成腐败等。
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. I( y& B! V2 w 这应当解决!如何解决呢?
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" w# I, L6 ?. O: D% t# T+ G' F 1、各级政 府中起草政策文件的机构、人员及政策研究者转至各级政协内,来专门从事政策的起草、制订。/ t) @: w% T: {, E) z
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2、在各级政协内设立信息反馈的主动接收机构(包括媒体或媒体办等),以便政协能广泛接收群众与各级行政部 门反馈的信息(与建议草案等)。+ L9 a9 F7 |* [5 U1 c/ Y
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3、在人大内设立民意办,来办理政策草案民意表决。
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这样,政策运行过程便转为:/ |* s4 J8 t+ C! N
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这是一个“政策循环系统”过程,在这个过程中:" |6 Y$ r3 P3 Q6 O5 k/ i( y6 ^
r4 K" i; t# B3 r, M# ~ 1、群众言论对政策影响大,当政策文件与群众的意愿相左,到一定统计量时,便可使政策合理修正,不会出现群众违心遵循、或抵制、冲突。
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2、各级行政机关人员只能按民意办事,没有制订政策职能,产生腐败的一个重要条件没有了。
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这样,腐败减少了,政策与群众相左的现象没有了,社会也和谐、发展了。. z) [$ S$ [9 u/ T2 `; w9 b
2 K* G9 C. K2 z 补充:1、政策运行系统中,政策起草者应是职业的与业余的政策研究人员、机构;政策审批者应是能代表人民利益、能审核政策的集体人员、机构,/或全民公决,或随机抽样表决,或代表表决;政策实施者应是有执行能力、有相应专业办事能力的人员、机构。
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/ v+ l2 [8 F# ?0 O; s0 u 2、合情合理不合法、合法不合情与理等中的法(与政策)及其实施应进行合乎(大众)情、理的修正,是否合乎(大众)情、理,争议较大时,由系统来修正。
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9 }: w# G& S5 p) ~( `# n 3、许多人当选代表后,只为私利(拉票当选的为甚),不为群众说话,于是出现了民意代表表决却没有代表民意的现象,这不可,应设立独立的民意调查机构,政 府工作报告等应听取广大群众意见,代表根据所属区域统计后的民意表决,这才行。- `- j0 H/ g- A1 [* Z; D2 F3 Y2 w* S" }
- I$ D& ]7 N; }$ I1 \ 4、系统形成后,任何人好的策略,人民大众认可,都可成为政策,—“党和政 府政策”需改名为“国家(或地方)政策”。' C2 D: n) z9 z' B2 q
$ K/ D5 v- ^" } 5、为使政策更合乎民意,政 府应由普选产生。 J4 ~* m' l0 Z2 a
0 }! M' C; r6 p! b& h9 v6 d 6、马克斯创建的社会主义理论,已经不适应新时代的发展,应创立新的社会主义社会,或模拟发达国家的制度/模式。
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7、低层民众受苦,主要是由户籍制度引起,户籍应放开,房价应下降,京津冀应一体化发展;聚集与协同能驱动发展,规划时应做到人口大密度聚集与短距离协同,形成大高质量协同效应,形成规模效应;中国农村发展只需要几千万人,大量人口应大密度聚集在大城市内。
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人与物的制度关系是公有制与私有制并存,这是新的社会主义社会的第二大特征。
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, v0 ?% ?* C! A 三、新的社会主义社会中制度与制度关系
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_/ g7 O8 E: R) |! k 全国人民共同拟订通过的制度是公投制度,公投制度最大,其他制度都服从于公投制度,公投制度由国家主席签署,宪法应由公投产生,人民代表拟订表决通过的制度是表决制度,表决制度由国家主席或区域首席长官签署生效,法 律与条例应由能真正代表人民利益的代表表决通过,区域或部 门首席长官参予拟订通过的制度是临时制度,临时制度最小,服从于同级的公投制度与表决制度,下级制度服从于上级制度,临时制度由国家主席或区域、部 门首席长官签署生效,所有政策文件都应由国家主席或区域、部 门首席长官签署,否则无效。6 b0 I1 g+ B4 i @1 {1 Z
% _! i* N3 {: b+ p! d 公投制度最大,表决制度次之,(县级)首席长官的临时制度最小,这是新的社会主义社会的第三大特征。
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说明:1、我国还没有公投制度,表决制度也不完善,大量的临时制度还没有首席长官签署,制度关系真的有点乱,应完善公投制度与表决制度,整理临时制度,应取消没有首席长官签署的政策文件,户籍应放开,房价应下降,工资应提高,应强化宪法与法 律的作用,应将法 律机构扩增,将政 府机构重组精简,发改委需拆散,分转至各个部 门内,成为各个部 门的发改办,政 府发言人制度应取消,商务部、外交部等发言人不可以代表政 府发声,发言稿件应由国务院总理审批发声,政 府中的大量|“闲散”人员应转至法 律机构(公安、法院等)中,“更好地发挥政 府的作用”应改为“更好的发挥宪法与法 律的作用”。6 ]" K! C, G2 X
( k; j8 U; i" P/ ]( G 2、没有人民就没有国家,爱民是爱国的前提,不爱民的“爱国者”是假的“爱国者”,应防止假的爱国者治国,“爱国者治港”应改为“爱民者治港”,应改为“爱中国人民爱香港人民者治港”。: j: B4 I L3 c
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3、宪法/法 律/政策由公投产生,由国家主席签署实施,这是新时代中国特色社会主义社会的关键。7 m+ Z# M3 e) B$ @7 q
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附件2: @+ D, [9 K6 S" R1 D
" F3 m; Y! I" P& ^& m. b9 M- y 它会带动国家发展,应尽早实施* s1 z9 v* P M V8 z" d2 |
4 U7 ]" S5 r/ Q# o( n2 c9 i. O 社会发展要城市化,经济发展需要城市化,城市发展需解决城市病,须解决城市道路车道交叉产生的拥堵与交通事故;解决城市病,须将交叉车道叉开。" y/ v% Z/ d, l; {, ?9 j0 W& C
# u( v4 E3 H7 f. z4 n 请看PPT中的日川路口与规划:' X% C& `) m- V9 y! y$ S
K; T. E/ A- }- ?) J' ?( B http://v8081878.11214.22la.com.cn/images/1.pdf
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这种左转右转直行车道都叉开的路口,能带动道路业发展,能带动环保业发展,能带动房地产业发展,能带动汽车发展,能带动城市发展,能推动国家发展。
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这种路口结构,是专 利,希望能尽早实施。6 }+ m' ]5 J( C
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寻求投资与合作,联系:0577-62621355/138068759533 V2 A% D& j; }! A1 F
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日川道路工程有限公司王建友% z* N6 o: M5 O1 z8 I7 b4 o' |
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3 w V: F5 }; s. O1 N# C3 N 报告人:王建友) L L0 A" G5 F7 O2 P8 P
0 h9 T1 B. X w* Y' }" }' v 单位:日川道路工程有限公司
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# T4 r& M( T X6 a& B& J8 T Tel:0577-62621355/13806875953 ^# B# Q2 @/ y
+ ]! n. f& x$ e* T% H6 \: l+ G& A 附件4:
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2 ?. W. D- i) I 详情请点击:http://www.zixunquan.tk/a/guonei/20230726/433.html
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