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目前我国政策运行过程是:. ?- `- T2 B" g* j, z+ x8 f
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& }: a# c8 x& ?- M# m) N) M: N 这个政策运行过程存在诸多问题:+ h, Y( x* ^( Z0 E$ t$ T$ M8 J
+ x( \3 o2 n A, i$ F 1、实施对象言论对政策影响有限,当政策与群众意愿相左时,群众只能违心遵循,要么便是抵制、冲突。
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2、政 府集制订、执行、实施于一身,容易出现为个人或部 门利益制订、实施政策文件,造成腐败等。
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7 z! n$ i" }6 q, O 这应当解决!如何解决呢?" S* r2 ?2 k* V _: H
6 s7 f* U( N8 J- ~ 1、各级政 府中起草政策文件的机构、人员及政策研究者转至各级政协内,来专门从事政策的起草、制订。 f# X9 n- T5 r( X4 O1 n
: V6 [! _& d- S 2、在各级政协内设立信息反馈的主动接收机构(包括媒体或媒体办等),以便政协能广泛接收群众与各级行政部 门反馈的信息(与建议草案等)。8 a. K, X- f' i9 s8 [' E
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3、在人大内设立民意办,来办理政策草案民意表决。/ I6 F2 _* G5 F4 c N# `
2 ~+ H- z4 t$ q u! W 这样,政策运行过程便转为:8 p: ?/ B# v! G# `% w
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1 p& R- j: j$ c- O, U9 Z5 { 这是一个“政策循环系统”过程,在这个过程中:! L. e7 }) T. v; s8 d
: b I+ X' k% ~+ S6 `- `0 y# ` 1、群众言论对政策影响大,当政策文件与群众的意愿相左,到一定统计量时,便可使政策合理修正,不会出现群众违心遵循、或抵制、冲突。( D0 H0 k7 [7 }
+ [ z! I/ z! Y5 O J2 T/ r 2、各级行政机关人员只能按民意办事,没有制订政策职能,产生腐败的一个重要条件没有了。
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这样,腐败减少了,政策与群众相左的现象没有了,社会也和谐、发展了。: O3 R0 x) s2 {/ c" _8 B0 |8 P
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补充:1、政策运行系统中,政策起草者应是职业的与业余的政策研究人员、机构;政策审批者应是能代表人民利益、能审核政策的集体人员、机构,/或全民公决,或随机抽样表决,或代表表决;政策实施者应是有执行能力、有相应专业办事能力的人员、机构。
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9 r3 j6 O2 S2 `" q5 l 2、合情合理不合法、合法不合情与理等中的法(与政策)及其实施应进行合乎(大众)情、理的修正,是否合乎(大众)情、理,争议较大时,由系统来修正。( Q3 b6 \' Y( Q/ Z, Y/ J
) c. E0 U& o- A( I. W2 V 3、许多人当选代表后,只为私利(拉票当选的为甚),不为群众说话,于是出现了民意代表表决却没有代表民意的现象,这不可,应设立独立的民意调查机构,政 府工作报告等应听取广大群众意见,代表根据所属区域统计后的民意表决,这才行。
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, B6 ~ p! a' @8 T1 ?# W 4、系统形成后,任何人好的策略,人民大众认可,都可成为政策,—“党和政 府政策”需改名为“国家(或地方)政策”。- e' W- G; v8 u/ w% S5 K9 K9 }
* P" d# g) l. k. _ 5、为使政策更合乎民意,政 府应由普选产生。! X' g" }& u2 _/ J% u. d" e/ \. Y
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6、马克斯创建的社会主义理论,已经不适应新时代的发展,应创立新的社会主义社会,或模拟发达国家的制度/模式。
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1 h# Q2 F) { j w 7、低层民众受苦,主要是由户籍制度引起,户籍应放开,房价应下降,京津冀应一体化发展;聚集与协同能驱动发展,规划时应做到人口大密度聚集与短距离协同,形成大高质量协同效应,形成规模效应;中国农村发展只需要几千万人,大量人口应大密度聚集在大城市内。( @! y9 q2 W- O4 L5 x( V
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. H% d- Q# I# m! M, K0 Q, i 人与物的制度关系是公有制与私有制并存,这是新的社会主义社会的第二大特征。
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! o6 V9 k( J0 p: T 三、新的社会主义社会中制度与制度关系+ @( t) }+ ?* A" E7 c
3 Y2 K+ ~# J" C! A& b 全国人民共同拟订通过的制度是公投制度,公投制度最大,其他制度都服从于公投制度,公投制度由国家主席签署,宪法应由公投产生,人民代表拟订表决通过的制度是表决制度,表决制度由国家主席或区域首席长官签署生效,法 律与条例应由能真正代表人民利益的代表表决通过,区域或部 门首席长官参予拟订通过的制度是临时制度,临时制度最小,服从于同级的公投制度与表决制度,下级制度服从于上级制度,临时制度由国家主席或区域、部 门首席长官签署生效,所有政策文件都应由国家主席或区域、部 门首席长官签署,否则无效。. l) M" M' ^8 g( Z
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公投制度最大,表决制度次之,(县级)首席长官的临时制度最小,这是新的社会主义社会的第三大特征。, U% K* U$ p1 [' i
9 k3 ?8 U5 O% b v% ?2 S) F- Q 说明:1、我国还没有公投制度,表决制度也不完善,大量的临时制度还没有首席长官签署,制度关系真的有点乱,应完善公投制度与表决制度,整理临时制度,应取消没有首席长官签署的政策文件,户籍应放开,房价应下降,工资应提高,应强化宪法与法 律的作用,应将法 律机构扩增,将政 府机构重组精简,发改委需拆散,分转至各个部 门内,成为各个部 门的发改办,政 府发言人制度应取消,商务部、外交部等发言人不可以代表政 府发声,发言稿件应由国务院总理审批发声,政 府中的大量|“闲散”人员应转至法 律机构(公安、法院等)中,“更好地发挥政 府的作用”应改为“更好的发挥宪法与法 律的作用”。/ D3 ~/ T, H; }$ D
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2、没有人民就没有国家,爱民是爱国的前提,不爱民的“爱国者”是假的“爱国者”,应防止假的爱国者治国,“爱国者治港”应改为“爱民者治港”,应改为“爱中国人民爱香港人民者治港”。
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3、宪法/法 律/政策由公投产生,由国家主席签署实施,这是新时代中国特色社会主义社会的关键。0 C4 Q" o: o) |) h2 r% V
4 j6 o V/ y- Q* z 附件2:/ b7 F! ?+ x5 D! t1 x% ]
( v1 a& }, C; D! L4 _4 m 它会带动国家发展,应尽早实施: U- s) q" h5 B4 j( _( W5 O
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社会发展要城市化,经济发展需要城市化,城市发展需解决城市病,须解决城市道路车道交叉产生的拥堵与交通事故;解决城市病,须将交叉车道叉开。
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请看PPT中的日川路口与规划:
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! l9 h0 W; ?9 P0 j) ?0 ` http://v8081878.11214.22la.com.cn/images/1.pdf1 ~3 N* b9 q8 P; h) d& X6 l# z
& Z& s H: k+ L$ \ 这种左转右转直行车道都叉开的路口,能带动道路业发展,能带动环保业发展,能带动房地产业发展,能带动汽车发展,能带动城市发展,能推动国家发展。8 P2 j9 s: p9 W# ^* L: ~/ O9 N1 s
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这种路口结构,是专 利,希望能尽早实施。
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寻求投资与合作,联系:0577-62621355/13806875953: Z6 x' D3 j8 g; s
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日川道路工程有限公司王建友; I! Q4 w4 E4 y& p. X' D3 Y* ]
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报告人:王建友3 d1 Y1 g: F% b d
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单位:日川道路工程有限公司, X$ D7 ?4 q4 m( G4 ?9 N2 c
3 g. a) y( ^2 o0 p7 t. | Tel:0577-62621355/138068759530 m9 f! {1 V0 L7 ]7 _6 h& t
: ] O' A4 P+ I0 e* L 附件4:
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详情请点击:http://www.zixunquan.tk/a/guonei/20230726/433.html' c! q; S' K5 V( T/ w
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