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目前我国政策运行过程是:6 \. w/ _" @. X6 B' s
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6 ?3 Y1 O d; d; d这个政策运行过程存在诸多问题:
; g" I; W2 ^+ h- ]/ d: J; P1、实施对象言论对政策影响有限,当政策与群众意愿相左时,群众只能违心遵循,要么便是抵 制、冲 突。; H, u. G; q4 ^1 [" r
2、政 府集制订、执行、实施于一身,容易出现为个人或部门利益制订、实施政策文件,造成腐 败等。1 L4 m8 I. _2 B% i! w
这应当解决!如何解决呢?! k! j4 i3 a% B
1、各级政 府中起草政策文件的机构、人员及政策研究者转至各级政协内,来专门从事政策的起草、制订。
d! x, e$ Y$ f2 T. w) P0 w2、在各级政协内设立信息反馈的主动接收机构(包括媒体或媒体办等),以便政协能广泛接收群众与各级行政部门反馈的信息(与建议草案等)。
' B1 c% p& |$ Z; j3 J3、在人大内设立民意办,来办理政策草案民意表决。
! u% l- I# m% S2 J! |( d这样,政策运行过程便转为:2 M& h- j- i! w4 N% r
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, I c& x3 j" Y; y3 T L" i: ^这是一个“政策循环系统”过程,在这个过程中:
* u' N, ~9 @3 z, g$ g9 T1 }( ?1、群众言论对政策影响大,当政策文件与群众的意愿相左,到一定统计量时,便可使政策合理修正,不会出现群众违心遵循、或抵 制、冲 突。
- n. z% P s7 `1 M( M4 P2、各级行政机关人员只能按民意办事,没有制订政策职能,产生腐 败的一个重要条件没有了。5 V% E: n/ c2 u" |" e& i6 {2 h
这样,腐 败减少了,政策与群众相左的现象没有了,社会也和谐、发展了。
. d( h+ y2 B; l3 E. A! I* k补充:1、政策运行系统中,政策起草者应是职业的与业余的政策研究人员、机构;政策审批者应是能代表人民利益、能审核政策的集体人员、机构,/或全民公决,或随机抽样表决,或代表表决;政策实施者应是有执行能力、有相应专业办事能力的人员、机构。
, O- R/ j: i( G% f5 K2、合情合理不合法、合法不合情与理等中的法(与政策)及其实施应进行合乎(大众)情、理的修正,是否合乎(大众)情、理,争议较大时,由系统来修正。
$ q" V% U' w- X+ z% i3、许多人当选代表后,只为私利(拉票当选的为甚),不为群众说话,于是出现了民意代表表决却没有代表民意的现象,这不可,应设立独立的民意调查机构,政 府工作报告等应听取广大群众意见,代表根据所属区域统计后的民意表决,这才行。
8 l3 G) b; s: }2 W* t4、系统形成后,任何人好的策略,人民大众认可,都可成为政策,—“党和政 府政策”需改名为“国家(或地方)政策”。
- V9 z1 Y$ O+ j, m* m5、为使政策更合乎民意,政 府应由普选产生。
. X9 s+ C7 [9 X7 D6、马克斯创建的社会主义理论,已经不适应新时代的发展,应创立新的社会主义社会,或模拟发达国家的制度/模式。3 P1 s* f* w2 c u3 N
7、低层民众受苦,主要是由户籍制度引起,户籍应放开,房价应下降,京津冀应一体化发展;聚集与协同能驱动发展,规划时应做到人口大密度聚集与短距离协同,形成大高质量协同效应,形成规模效应;中国农村发展只需要几千万人,大量人口应大密度聚集在大城市内。3 |# X: i' O- d: C3 o+ G
8、有党员为了模仿专利,通过专利局与市场监督局内违法人员,发“非法”文件,强迫发明人撤回专利,民众的发明被扼杀,发展的内在基础受到影响,共 产 党人与其他党派人员没有能力让国家有效发展,各类党员善于表演唱歌拉关系拍马屁,善于利用“听党的话”等名义夺取他人的专利等资产,善于利用党组织,结党营私,善于通过作假与颠倒事非等手段来谋取私利,不善于干活做实事,有奋斗精神,但奋斗能力弱,人民的奋斗能力强,且善于干活做实事,人民有能力让国家有效发展,为了国家发展,人民应起来,将空前巨大的能力发挥出来,让民意显现出来,由国家主席与人大,通过法律,指引着共 产 党人与其他党派人员,人民应团结带领共 产 党人与其他党派人员,共同奋斗,让国家有效发展,人民有能力让每个人都过着空前美好的幸福生活。6 I( Y ^$ B9 g: {5 e. i3 ?
--共 产 党人与其他党派人员应遵守法律,不可以无法无天。* [' b) t) G" {: L' `: ^; w6 z
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请看P P T中的日川路口与规划:
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报告人:王建友
+ p( _% r* v2 C; Q0 o 单位:日川道路工程有限公司4 x; |9 x- c# N3 B7 ]
Tel:0577-62621355/13806875953# p; K7 g' L( |1 z, E2 b6 m0 H$ K
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