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目前我国政策运行过程是:
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& J/ b& S( s* D- d+ O1 q$ r 这个政策运行过程存在诸多问题:
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9 s" T- k2 W& B( o 1、实施对象言论对政策影响有限,当政策与群众意愿相左时,群众只能违心遵循,要么便是抵制、冲突。8 f5 J3 {! W N
3 F b9 k& [5 p. U 2、政 府集制订、执行、实施于一身,容易出现为个人或部 门利益制订、实施政策文件,造成腐败等。0 U8 X# }. K; w2 e0 @! y
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这应当解决!如何解决呢?
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8 b9 F$ N* J. I* ]0 S9 V7 ?2 H2 h4 P 1、各级政 府中起草政策文件的机构、人员及政策研究者转至各级政协内,来专门从事政策的起草、制订。
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; c$ o* O( C7 ^, X: j, J) w 2、在各级政协内设立信息反馈的主动接收机构(包括媒体或媒体办等),以便政协能广泛接收群众与各级行政部 门反馈的信息(与建议草案等)。
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4 s2 t0 w$ e& d- e4 H 3、在人大内设立民意办,来办理政策草案民意表决。
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这样,政策运行过程便转为:4 C, n( H/ I; ^4 }
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这是一个“政策循环系统”过程,在这个过程中:
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8 Y3 z8 q+ U$ ?9 ^7 t$ T- y 1、群众言论对政策影响大,当政策文件与群众的意愿相左,到一定统计量时,便可使政策合理修正,不会出现群众违心遵循、或抵制、冲突。
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' s4 n8 q7 a: U5 G% w 2、各级行政机关人员只能按民意办事,没有制订政策职能,产生腐败的一个重要条件没有了。1 z1 M" m/ Z- z4 C5 l
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这样,腐败减少了,政策与群众相左的现象没有了,社会也和谐、发展了。
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补充:1、政策运行系统中,政策起草者应是职业的与业余的政策研究人员、机构;政策审批者应是能代表人民利益、能审核政策的集体人员、机构,/或全民公决,或随机抽样表决,或代表表决;政策实施者应是有执行能力、有相应专业办事能力的人员、机构。
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6 D' g1 p5 D" m/ F3 U4 a 2、合情合理不合法、合法不合情与理等中的法(与政策)及其实施应进行合乎(大众)情、理的修正,是否合乎(大众)情、理,争议较大时,由系统来修正。
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2 v9 J6 v f* v: } 3、许多人当选代表后,只为私利(拉票当选的为甚),不为群众说话,于是出现了民意代表表决却没有代表民意的现象,这不可,应设立独立的民意调查机构,政 府工作报告等应听取广大群众意见,代表根据所属区域统计后的民意表决,这才行。% y" B* I" N& L$ k' Q! b
% G6 S2 r( m- X 4、系统形成后,任何人好的策略,人民大众认可,都可成为政策,—“党和政 府政策”需改名为“国家(或地方)政策”。
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5、为使政策更合乎民意,政 府应由普选产生。
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6、马克斯创建的社会主义理论,已经不适应新时代的发展,应创立新的社会主义社会,或模拟发达国家的制度/模式。4 [ o3 z9 Q S) O# I' y) { O
9 w3 w1 l2 M( O1 B0 c8 m% u7 W 7、低层民众受苦,主要是由户籍制度引起,户籍应放开,房价应下降,京津冀应一体化发展;聚集与协同能驱动发展,规划时应做到人口大密度聚集与短距离协同,形成大高质量协同效应,形成规模效应;中国农村发展只需要几千万人,大量人口应大密度聚集在大城市内。
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, M( ]! S! \% F; ~ 8、有党员为了模仿专 利,通过专 利局与市场监督局内违 法人员,发“非法”文件,强迫发明人撤回专 利,民众的发明被扼 杀,发展的内在基础受到影响,共 产 党人与其他党派人员没有能力让国家有效发展,各类党员善于表演唱歌拉关系拍马屁,善于利用“听党的话”等名义夺取他人的专 利等资产,善于利用党组织,结党营私,善于通过作假与颠倒事非等手段来谋取私利,不善于干活做实事,有奋斗精神,但奋斗能力弱,人民的奋斗能力强,且善于干活做实事,人民有能力让国家有效发展,为了国家发展,人民应起来,将空前巨大的能力发挥出来,让民意显现出来,由国家主 席与人大,通过法 律,指引着共 产 党人与其他党派人员,人民应团结带领共 产 党人与其他党派人员,共同奋斗,让国家有效发展,人民有能力让每个人都过着空前美好的幸福生活。
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. O1 _7 l) I/ v, c5 Q ——共 产 党人与其他党派人员应遵守法 律,不可以无法无天。
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) K8 p0 a6 s; V 附件1:% N6 t6 Z3 J0 H6 h. Z0 T/ {1 U
; y' ?- f' |' }8 } 新时代中国特色社会主义浅析
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新的人与人、新的人与物及其新的制度关系构成了一个新的社会主义社会。
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3 q7 I7 R; l) q8 X# N 一、新的社会主义社会中人与人的制度关系& S; |6 c) b- z* F, j9 d
+ H% s m/ L; V7 r" F 马克思的社会主义社会中人与人的制度关系是金字塔似的等级关系,广大民众在金字塔的底部,底层民众上头是官员与其他上层人士,底层民众接受着上部各种各样上层人士的压制,底层民众的各种创新才能与其他聪明才智不能得到有效发挥,底层民众很难得到有效发展,这样,社会也不能有效发展,这种制度关系需要改变,金字塔似的等级关系应改为平地树林式的平等关系,这种平等关系中,一个人好似一棵树,平等自由,上头是广阔天空,没有他人压制,每个人都能自由成长壮大,每个人的创新才能与其他聪明才智都能得到充分发挥,每个人都能得到充分发展,这样,社会也发展了。 [0 D6 i& F4 X
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人与人的制度关系是平地树林式的平等关系,这是新的社会主义社会的第一大特征。
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二、新的社会主义社会中人与物的制度关系& H! N! o7 \2 m* J5 E+ C% ]
. d$ v4 J% e" n! D1 s4 x 马克思的社会主义社会中人与物的制度关系是公有制,经邓小平改革后,现在人与人的制度关系是公有制与私有制并存,人要想生存,需要有个人的私有财产,因而,邓小平这种改革十分正确。) V7 \" ~ u# w! [3 |+ b, s
, x3 @# }0 u2 \ 人与物的制度关系是公有制与私有制并存,这是新的社会主义社会的第二大特征。
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