宪法/法律/政策应由公投产生

怀瑾握瑜

　　目前我国政策运行过程是：

8 D! j5 A% X8 B- C  v　　

/ Y% i/ Q& m0 l/ u- U4 ^　　这个政策运行过程存在诸多问题：
( r1 l/ k3 |. H$ z- W5 I5 x, w
　　1、实施对象言论对政策影响有限，当政策与群众意愿相左时，群众只能违心遵循，要么便是抵制、冲突。

& o/ g: }" @  x4 x　　2、政府集制订、执行、实施于一身，容易出现为个人或部门利益制订、实施政策文件，造成腐败等。
1 A% B1 A( s1 L  o
, j! U1 N3 t, c6 b  X7 |　　这应当解决！如何解决呢？

　　1、各级政府中起草政策文件的机构、人员及政策研究者转至各级政协内，来专门从事政策的起草、制订。

; ]' w, \& O* w( N; s　　2、在各级政协内设立信息反馈的主动接收机构（包括媒体或媒体办等），以便政协能广泛接收群众与各级行政部门反馈的信息（与建议草案等）。

- S& Y+ t: K; l# @+ C　　3、在人大内设立民意办，来办理政策草案民意表决。
7 |+ h) R9 I# s
　　这样，政策运行过程便转为：
6 H  G1 e  O0 u* m
　　
  ~. F3 @' i0 {0 j! J
6 \) q# i: Q. l5 T# x　　这是一个“政策循环系统”过程，在这个过程中：

　　1、群众言论对政策影响大，当政策文件与群众的意愿相左，到一定统计量时，便可使政策合理修正，不会出现群众违心遵循、或抵制、冲突。

　　2、各级行政机关人员只能按民意办事，没有制订政策职能，产生腐败的一个重要条件没有了。

　　这样，腐败减少了，政策与群众相左的现象没有了，社会也和谐、发展了。

　　补充：1、政策运行系统中，政策起草者应是职业的与业余的政策研究人员、机构；政策审批者应是能代表人民利益、能审核政策的集体人员、机构，/或全民公决，或随机抽样表决，或代表表决；政策实施者应是有执行能力、有相应专业办事能力的人员、机构。

　　2、合情合理不合法、合法不合情与理等中的法（与政策）及其实施应进行合乎（大众）情、理的修正，是否合乎（大众）情、理，争议较大时，由系统来修正。
4 V2 o% h) L6 V( Q* R4 B; S4 A
　　3、许多人当选代表后，只为私利（拉票当选的为甚），不为群众说话，于是出现了民意代表表决却没有代表民意的现象，这不可，应设立独立的民意调查机构，政府工作报告等应听取广大群众意见，代表根据所属区域统计后的民意表决，这才行。
: S0 K; g, C$ T/ q; V/ H+ |
) Q4 L6 [8 h/ [4 K4 P4 N6 g　　4、系统形成后，任何人好的策略，人民大众认可，都可成为政策，—“党和政府政策”需改名为“国家（或地方）政策”。
+ s- \; p- N4 t1 O
, q2 N$ J; r8 E" d2 ^( ]# s4 R　　5、为使政策更合乎民意，政府应由普选产生。
4 w! Q. k- C- u9 x4 m9 }
4 N' V$ s9 z+ Y" b" X) ]　　6、马克斯创建的社会主义理论，已经不适应新时代的发展，应创立新的社会主义社会，或模拟发达国家的制度/模式。
  z4 n! y/ C# @, W
　　7、低层民众受苦，主要是由户籍制度引起，户籍应放开，房价应下降，京津冀应一体化发展；聚集与协同能驱动发展，规划时应做到人口大密度聚集与短距离协同，形成大高质量协同效应，形成规模效应；中国农村发展只需要几千万人，大量人口应大密度聚集在大城市内。

; Z* J" Y* |; U6 b　　8、有党员为了模仿专利，通过专利局与市场监督局内违法人员，发“非法”文件，强迫发明人撤回专利，民众的发明被扼杀，发展的内在基础受到影响，共产党人与其他党派人员没有能力让国家有效发展，各类党员善于表演唱歌拉关系拍马屁，善于利用“听党的话”等名义夺取他人的专利等资产，善于利用党组织，结党营私，善于通过作假与颠倒事非等手段来谋取私利，善于通过作假，来陷害他人，不善于干活做实事，有奋斗精神，但奋斗能力弱，人民的奋斗能力强，且善于干活做实事，人民有能力让国家有效发展，为了国家发展，人民应起来，将空前巨大的能力发挥出来，让民意显现出来，由国家主席与人大，通过法律，指引着共产党人与其他党派人员，人民应团结带领共产党人与其他党派人员，共同奋斗，让国家有效发展，人民有能力让每个人都过着空前美好的幸福生活。
0 C5 M! @; H2 o' h9 L; P
$ r$ P  U4 _9 x. |/ V  X  z, W　　
- p( l) Q; s7 x; j! d6 m
0 H& v, T- o3 ?　　

# V$ e, o) r' x. C3 V　　附件2：
0 C. q/ d# U2 {; d
　　它会带动国家发展，应尽早实施
4 l  a+ T* ~2 V0 f) \8 B8 I
# Y. w* f. J, a: n5 }　　社会发展要城市化，经济发展需要城市化，城市发展需解决城市病，须解决城市道路车道交叉产生的拥堵与交通事故；解决城市病，须将交叉车道叉开。

　　请看PPT中的日川路口与规划：

　　http://v8081878.11214.22la.com.cn/images/1.pdf
6 N1 F: j6 j2 B' q, |2 }. z( }) M
　　这种左转右转直行车道都叉开的路口，能带动道路业发展，能带动环保业发展，能带动房地产业发展，能带动汽车发展，能带动城市发展，能推动国家发展。

　　这种路口结构，是专利，希望能尽早实施。

　　寻求投资与合作，联系：0577-62621355/13806875953
) a4 T2 j( k  {" f
4 E5 O4 w% H& F: s　　日川道路工程有限公司王建友
/ ^# f  `+ y* w/ O
　　
4 ~# M2 P6 E1 ?
! J2 L8 e1 k" u( c- _　　报告人：王建友
) x% N0 N# N5 m- g- f
# W0 I- U5 S' ^" G' t2 n4 V) W　　单位：日川道路工程有限公司
2 f+ ~  v  q3 K$ [6 n' p0 ~
3 w' v% N; q* u" K& L. ^　　Tel：0577-62621355/13806875953
& x! Y5 I" [7 }( J+ N
* c9 D8 ^5 M# P　　附件4：
; R7 ]/ p( Z( r: Z3 ~: @( R
　　详情请点击：http://www.zybb.com.cn/news/shcs/14203.html
) ]6 ]$ Y, Q& ]6 \, ?
. _9 ]4 ?$ o3 ?7 @0 U