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目前我国政策运行过程是:
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J0 \" o9 Z x" c; G5 v# Z 这个政策运行过程存在诸多问题:
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1、实施对象言论对政策影响有限,当政策与群众意愿相左时,群众只能违心遵循,要么便是抵制、冲突。
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2、政府集制订、执行、实施于一身,容易出现为个人或部门利益制订、实施政策文件,造成腐败等。2 Z t3 C3 w2 P+ y3 t8 ?
, G. d: a# \9 I& }- |8 A% L3 v 这应当解决!如何解决呢?
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4 q1 b* |) b+ c. R9 m7 z# A# c 1、各级政府中起草政策文件的机构、人员及政策研究者转至各级政协内,来专门从事政策的起草、制订。! H$ T% s) } k/ d* Z. d& a
' ?: O; i) c5 o! v2 V1 ]/ L1 t 2、在各级政协内设立信息反馈的主动接收机构(包括媒体或媒体办等),以便政协能广泛接收群众与各级行政部门反馈的信息(与建议草案等)。$ q7 {* W$ Q/ N# L1 w
8 T H, G$ c* ^$ _/ W, s5 r! p 3、在人大内设立民意办,来办理政策草案民意表决。
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这样,政策运行过程便转为:+ I3 S% N- {8 Z1 r, c
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+ P H F: J- \; S5 |1 t9 I; ~ 这是一个“政策循环系统”过程,在这个过程中:
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1、群众言论对政策影响大,当政策文件与群众的意愿相左,到一定统计量时,便可使政策合理修正,不会出现群众违心遵循、或抵制、冲突。
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8 ~8 G3 N4 } Z! S 2、各级行政机关人员只能按民意办事,没有制订政策职能,产生腐败的一个重要条件没有了。
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这样,腐败减少了,政策与群众相左的现象没有了,社会也和谐、发展了。% Y$ o9 n& F- J2 v( u! M! W+ X& c
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补充:1、政策运行系统中,政策起草者应是职业的与业余的政策研究人员、机构;政策审批者应是能代表人民利益、能审核政策的集体人员、机构,/或全民公决,或随机抽样表决,或代表表决;政策实施者应是有执行能力、有相应专业办事能力的人员、机构。) V7 B& ~1 w$ Y# A
/ \' }' V' l( j4 Y$ o 2、合情合理不合法、合法不合情与理等中的法(与政策)及其实施应进行合乎(大众)情、理的修正,是否合乎(大众)情、理,争议较大时,由系统来修正。
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3、许多人当选代表后,只为私利(拉票当选的为甚),不为群众说话,于是出现了民意代表表决却没有代表民意的现象,这不可,应设立独立的民意调查机构,政府工作报告等应听取广大群众意见,代表根据所属区域统计后的民意表决,这才行。
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/ p- A% o9 v4 `6 ^: { 4、系统形成后,任何人好的策略,人民大众认可,都可成为政策,—“党和政府政策”需改名为“国家(或地方)政策”。# _& ^- F# T D* X) x
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5、为使政策更合乎民意,政府应由普选产生。
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6、马克斯创建的社会主义理论,已经不适应新时代的发展,应创立新的社会主义社会,或模拟发达国家的制度/模式。5 T# k: k, c7 ]) M5 d
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7、低层民众受苦,主要是由户籍制度引起,户籍应放开,房价应下降,京津冀应一体化发展;聚集与协同能驱动发展,规划时应做到人口大密度聚集与短距离协同,形成大高质量协同效应,形成规模效应;中国农村发展只需要几千万人,大量人口应大密度聚集在大城市内。
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8、有党员为了模仿专利,通过专利局与市场监督局内违法人员,发“非法”文件,强迫发明人撤回专利,民众的发明被扼杀,发展的内在基础受到影响,共产党人与其他党派人员没有能力让国家有效发展,各类党员善于表演唱歌拉关系拍马屁,善于利用“听党的话”等名义夺取他人的专利等资产,善于利用党组织,结党营私,善于通过作假与颠倒事非等手段来谋取私利,善于通过作假,来陷害他人,不善于干活做实事,有奋斗精神,但奋斗能力弱,人民的奋斗能力强,且善于干活做实事,人民有能力让国家有效发展,为了国家发展,人民应起来,将空前巨大的能力发挥出来,让民意显现出来,由国家主席与人大,通过法律,指引着共产党人与其他党派人员,人民应团结带领共产党人与其他党派人员,共同奋斗,让国家有效发展,人民有能力让每个人都过着空前美好的幸福生活。
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附件2:8 ], A: _6 P+ v$ N# N5 K1 r
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它会带动国家发展,应尽早实施" B7 u- f$ X3 D" v
/ u) t: v+ T0 n; g: W0 U5 { 社会发展要城市化,经济发展需要城市化,城市发展需解决城市病,须解决城市道路车道交叉产生的拥堵与交通事故;解决城市病,须将交叉车道叉开。
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8 M9 j" n* M- ~5 n4 Y) w; e 请看PPT中的日川路口与规划:
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http://v8081878.11214.22la.com.cn/images/1.pdf T( k# w) k6 \
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这种左转右转直行车道都叉开的路口,能带动道路业发展,能带动环保业发展,能带动房地产业发展,能带动汽车发展,能带动城市发展,能推动国家发展。
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这种路口结构,是专利,希望能尽早实施。
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寻求投资与合作,联系:0577-62621355/13806875953
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日川道路工程有限公司王建友( n8 A# P+ u1 {0 ^
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: ~7 i. n/ K1 h5 m 报告人:王建友: T& d2 O, R& E3 T) T6 Z
! M0 e) z# a4 w$ b1 ]1 o6 K' s1 ` 单位:日川道路工程有限公司( o; D3 h( X7 a! L0 S
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Tel:0577-62621355/13806875953/ Z$ b4 q3 O: D: D- @$ o! i" C
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附件4:7 g. k; y" f) p9 F
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详情请点击:http://www.zybb.com.cn/news/shcs/14203.html
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