|
目前我国政策运行过程是:% G& M. y/ @- Y* f& {& a: I
F, q7 h6 H$ I2 K* S0 p, _, Z2 l
/ u! F9 J6 n1 ?+ L
0 ?- r/ m6 X) o9 U/ e" d) u 这个政策运行过程存在诸多问题:5 J8 ]) Z5 u4 y4 L. _$ B& s3 |
$ g8 r9 u$ Z' i } P3 G- _7 Z
1、实施对象言论对政策影响有限,当政策与群众意愿相左时,群众只能违心遵循,要么便是抵制、冲突。$ _7 p Z6 k$ G, l! s
/ H$ Y0 i; ]( D
2、政府集制订、执行、实施于一身,容易出现为个人或部门利益制订、实施政策文件,造成腐败等。
1 ~: |+ h& Z) h; b' F# j
6 j3 J2 D. h3 K& u; H 这应当解决!如何解决呢?
! Y. B" P# O7 O2 S
/ N# ^6 g" X6 j) c+ H: `% K( q 1、各级政府中起草政策文件的机构、人员及政策研究者转至各级政协内,来专门从事政策的起草、制订。2 w: @6 r9 E* \1 D. H$ e: b; A
1 J z3 W9 i7 ]6 {" x s5 Y) [ 2、在各级政协内设立信息反馈的主动接收机构(包括媒体或媒体办等),以便政协能广泛接收群众与各级行政部门反馈的信息(与建议草案等)。
* j: o! |4 S" a4 {4 ? T s, _; Y0 s4 F
3、在人大内设立民意办,来办理政策草案民意表决。4 \# J0 p1 v% s+ s) @- }9 u
/ j% T3 U+ q- J G0 i; Z& `0 ~2 U 这样,政策运行过程便转为:
' g1 A( M, d$ J1 K+ P3 H: x0 L. R7 i4 }/ l# h4 V1 n' R
' x9 Y% E, K" n3 q7 \; {& [4 X4 [
" Q# L9 Q& U' I$ u, v& ^7 f 这是一个“政策循环系统”过程,在这个过程中:
e3 u2 C7 ^- T5 ]( q- c/ m3 t5 w& ]
, }$ u& n% W( y. N6 I$ W 1、群众言论对政策影响大,当政策文件与群众的意愿相左,到一定统计量时,便可使政策合理修正,不会出现群众违心遵循、或抵制、冲突。8 f9 O8 S: G9 L! j% d+ o3 x
/ L$ M+ j8 f: X" O! H1 m& q2 G
2、各级行政机关人员只能按民意办事,没有制订政策职能,产生腐败的一个重要条件没有了。! D* P5 B- T4 I$ f7 O# B
6 l& }) g) a6 a: ~2 y8 Y
这样,腐败减少了,政策与群众相左的现象没有了,社会也和谐、发展了。
+ A% v: o) O5 Y, p- A d# N: u1 v; D- k# A' H1 x
补充:1、政策运行系统中,政策起草者应是职业的与业余的政策研究人员、机构;政策审批者应是能代表人民利益、能审核政策的集体人员、机构,/或全民公决,或随机抽样表决,或代表表决;政策实施者应是有执行能力、有相应专业办事能力的人员、机构。
1 t# U6 w7 u% j9 S" s1 w( ]3 m" L: p4 H/ w
2、合情合理不合法、合法不合情与理等中的法(与政策)及其实施应进行合乎(大众)情、理的修正,是否合乎(大众)情、理,争议较大时,由系统来修正。& U6 {5 o' _, A# Y" z! W( D5 j
. u+ M& M& t/ T" T" N: ^( e 3、许多人当选代表后,只为私利(拉票当选的为甚),不为群众说话,于是出现了民意代表表决却没有代表民意的现象,这不可,应设立独立的民意调查机构,政府工作报告等应听取广大群众意见,代表根据所属区域统计后的民意表决,这才行。# E% E) _4 `/ N( y/ C) d: j* x- \
2 h5 } j% ]; m1 s 4、系统形成后,任何人好的策略,人民大众认可,都可成为政策,—“党和政府政策”需改名为“国家(或地方)政策”。
' `" r" D' n" N; A' Y" I# V0 U
1 M% P# F9 ~5 E: o- K, S4 z0 i1 ] 5、为使政策更合乎民意,政府应由普选产生。3 k$ d, V( U3 l
- a. y" B- x9 c 6、马克斯创建的社会主义理论,已经不适应新时代的发展,应创立新的社会主义社会,或模拟发达国家的制度/模式。* U6 H# O% I6 T' c* ~* ^
5 f0 e8 V$ [% U* S0 T 7、低层民众受苦,主要是由户籍制度引起,户籍应放开,房价应下降,京津冀应一体化发展;聚集与协同能驱动发展,规划时应做到人口大密度聚集与短距离协同,形成大高质量协同效应,形成规模效应;中国农村发展只需要几千万人,大量人口应大密度聚集在大城市内。+ W4 W) I- L7 a4 ~
1 }4 Q5 S$ z% v7 H. a0 i7 `; F 8、有党员为了模仿专利,通过专利局与市场监督局内违法人员,发“非法”文件,强迫发明人撤回专利,民众的发明被扼杀,发展的内在基础受到影响,共产党人与其他党派人员没有能力让国家有效发展,各类党员善于表演唱歌拉关系拍马屁,善于利用“听党的话”等名义夺取他人的专利等资产,善于利用党组织,结党营私,善于通过作假与颠倒事非等手段来谋取私利,善于通过作假,来陷害他人,不善于干活做实事,有奋斗精神,但奋斗能力弱,人民的奋斗能力强,且善于干活做实事,人民有能力让国家有效发展,为了国家发展,人民应起来,将空前巨大的能力发挥出来,让民意显现出来,由国家主席与人大,通过法律,指引着共产党人与其他党派人员,人民应团结带领共产党人与其他党派人员,共同奋斗,让国家有效发展,人民有能力让每个人都过着空前美好的幸福生活。, N' E- D6 w p( h. D! G
/ D1 ^% g. `, _; x0 w5 [ / m+ Z0 B# o* E {+ U! Q; M% x" |
4 R9 M6 W6 v$ @, Y$ J
' G/ }3 |* d( i$ Q# j! ?
* U. K8 J7 Z8 _; C0 a9 F5 Y
附件2:& ~% m5 J s6 L' |7 F( O' P, \
( d4 z9 I' i; w4 [" p/ r9 Z 它会带动国家发展,应尽早实施
& R4 Q$ Z X& v3 i- v2 V' v
3 X m) ?5 |, Y- a0 C$ X; A/ K5 W 社会发展要城市化,经济发展需要城市化,城市发展需解决城市病,须解决城市道路车道交叉产生的拥堵与交通事故;解决城市病,须将交叉车道叉开。
# g. @* v) f! ]( R
: X ^! q$ K6 E+ W6 D8 g 请看PPT中的日川路口与规划:3 O/ x9 u7 u, N- w7 C% o" _2 o
' }5 {! `- A+ K7 D2 @& t9 ^& _ http://v8081878.11214.22la.com.cn/images/1.pdf' S* x; \6 i& Q. k, L
# v* ~' y5 f% I w8 G( M
这种左转右转直行车道都叉开的路口,能带动道路业发展,能带动环保业发展,能带动房地产业发展,能带动汽车发展,能带动城市发展,能推动国家发展。5 R, M% `4 D7 p8 [
) R# ? g0 {( R7 y( z 这种路口结构,是专利,希望能尽早实施。6 [; ^3 M1 ~) H8 U, b T$ L+ A
! x+ X! s$ j/ h& H. ~& f5 E
寻求投资与合作,联系:0577-62621355/13806875953
! {0 B: O3 K x# @4 U3 N) u6 }# `# u' f! T' q" B( a6 R* G4 z
日川道路工程有限公司王建友
- F0 H# j/ S3 d. w- @! |, m
; ~. I1 u4 ]: t9 G$ c$ t m+ f1 Q
" f1 F+ a1 }+ ^2 C) _2 L. u
1 i0 ~: N+ a* _8 e6 C 报告人:王建友
6 U$ j. |4 o, p" D6 B* }% ]3 i/ s9 a2 b! A: z
单位:日川道路工程有限公司
- {1 ~2 V& t3 Y/ J( R
- |$ \( q0 ^/ e5 E/ m' J3 p$ Y' u% i Tel:0577-62621355/13806875953( T' K, A6 u& `6 Z
6 d' ^. ?! l+ v' E3 Y, g
附件4:
# {+ k: C' k" w9 } h: [
- a2 Y7 [, O' w 详情请点击:http://www.zybb.com.cn/news/shcs/14203.html7 h4 {& A V. z: z
: Z# h7 @9 O, y/ d6 X$ C' W
; G# d3 I8 h9 \/ F6 ~! n6 x" Y0 C
|
|