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目前我国政策运行过程是:
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7 j5 E, G2 r3 I" e; S: I1 ?4 A. R 这个政策运行过程存在诸多问题:% e+ _' r6 g) F1 E! q1 H4 A
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1、实施对象言论对政策影响有限,当政策与群众意愿相左时,群众只能违心遵循,要么便是抵制、冲突。
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2、政 府集制订、执行、实施于一身,容易出现为个人或部门利益制订、实施政策文件,造成腐败等。2 [5 [- ~. p; d4 V/ @2 c
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这应当解决!如何解决呢?) V, s7 k! N7 X: \ R
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1、各级政 府中起草政策文件的机构、人员及政策研究者转至各级政协内,来专门从事政策的起草、制订。4 ?2 s5 j* l3 t+ e
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2、在各级政协内设立信息反馈的主动接收机构(包括媒体或媒体办等),以便政协能广泛接收群众与各级行政部门反馈的信息(与建议草案等)。3 D3 u7 B9 |, p. q8 k4 g& g
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3、在人大内设立民意办,来办理政策草案民意表决。
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4 k8 ^. k, g" ]2 P, b 这样,政策运行过程便转为:# l6 z1 ?7 z" }. O6 r9 K! b
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& K8 c# v" @$ R9 x9 Q 这是一个“政策循环系统”过程,在这个过程中:
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% i" I$ j; L" f5 S6 W0 g% k 1、群众言论对政策影响大,当政策文件与群众的意愿相左,到一定统计量时,便可使政策合理修正,不会出现群众违心遵循、或抵制、冲突。3 o# t& f) @+ o x% C6 Z
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2、各级行政机关人员只能按民意办事,没有制订政策职能,产生腐败的一个重要条件没有了。3 i0 p, _, h, }
9 P1 A c! L" d1 j$ { 这样,腐败减少了,政策与群众相左的现象没有了,社会也和谐、发展了。
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; [( J5 I4 k, R 补充:1、政策运行系统中,政策起草者应是职业的与业余的政策研究人员、机构;政策审批者应是能代表人民利益、能审核政策的集体人员、机构,/或全民公决,或随机抽样表决,或代表表决;政策实施者应是有执行能力、有相应专业办事能力的人员、机构。( @" S( u) V2 T; ^. s' z* w z
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2、合情合理不合法、合法不合情与理等中的法(与政策)及其实施应进行合乎(大众)情、理的修正,是否合乎(大众)情、理,争议较大时,由系统来修正。
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" S5 `) M& ?5 _2 c3 ~4 l1 h8 @" u( o. ] 3、许多人当选代表后,只为私利(拉票当选的为甚),不为群众说话,于是出现了民意代表表决却没有代表民意的现象,这不可,应设立独立的民意调查机构,政 府工作报告等应听取广大群众意见,代表根据所属区域统计后的民意表决,这才行。
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4、系统形成后,任何人好的策略,人民大众认可,都可成为政策,—“党和政 府政策”需改名为“国家(或地方)政策”。
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8 B, |, a/ G. c) \& n0 M; c 5、为使政策更合乎民意,政 府应由普选产生。
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6 v4 h) r* m! @0 g' n. {9 ? 6、马克斯创建的社会主义理论,已经不适应新时代的发展,应创立新的社会主义社会,或模拟发达国家的制度/模式。
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7、低层民众受苦,主要是由户籍制度引起,户籍应放开,房价应下降,京津冀应一体化发展;聚集与协同能驱动发展,规划时应做到人口大密度聚集与短距离协同,形成大高质量协同效应,形成规模效应;中国农村发展只需要几千万人,大量人口应大密度聚集在大城市内。* J$ p4 D5 D: ]( ]; ] n
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8、有党员为了模仿专 利,通过专 利局与市场监督局内违法人员,发“非法”文件,强迫发明人撤回专 利,民众的发明被扼 杀,发展的内在基础受到影响,共 产 党人与其他党派人员没有能力让国家有效发展,各类党员善于表演唱歌拉关系拍马屁,善于利用“听党的话”等名义夺取他人的专 利等资产,善于利用党组织,结党营私,善于通过作假与颠倒事非等手段来谋取私利,善于通过作假,来陷害他人,不善于干活做实事,有奋斗精神,但奋斗能力弱,人民的奋斗能力强,且善于干活做实事,人民有能力让国家有效发展,为了国家发展,人民应起来,将空前巨大的能力发挥出来,让民意显现出来,由国家主 席与人大,通过法 律,指引着共 产 党人与其他党派人员,人民应团结带领共 产 党人与其他党派人员,共同奋斗,让国家有效发展,人民有能力让每个人都过着空前美好的幸福生活。* Q9 f6 m0 O* O9 r% A* J, Q
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——共 产 党人与其他党派人员应遵守法 律,不可以无法无天。" r% U. d0 n% ?' g6 S" H! w
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