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目前我国政策运行过程是:3 N3 B* ~* F! \# U
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这个政策运行过程存在诸多问题:
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1、实施对象言论对政策影响有限,当政策与群众意愿相左时,群众只能违心遵循,要么便是抵制、冲突。, N! X' j' g( s% I: U1 \! `; n! z
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2、政 府集制订、执行、实施于一身,容易出现为个人或部 门利益制订、实施政策文件,造成腐败等。% X$ z; z- `6 [! o7 s1 ~
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这应当解决!如何解决呢?" G# a6 K" d+ Z t2 r- y* T
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1、各级政 府中起草政策文件的机构、人员及政策研究者转至各级政协内,来专门从事政策的起草、制订。4 H7 @, Y4 R1 C. c F' H+ G( O
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2、在各级政协内设立信息反馈的主动接收机构(包括媒体或媒体办等),以便政协能广泛接收群众与各级行政部 门反馈的信息(与建议草案等)。
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: D3 ?0 B+ M2 ^. L 3、在人大内设立民意办,来办理政策草案民意表决。
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这样,政策运行过程便转为:
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" T" M; t% h! w& ^. R 这是一个“政策循环系统”过程,在这个过程中:
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1、群众言论对政策影响大,当政策文件与群众的意愿相左,到一定统计量时,便可使政策合理修正,不会出现群众违心遵循、或抵制、冲突。2 j3 |) |" i1 o8 P6 o$ s
+ `6 }" `# y4 ~$ Z2 W4 |6 ^3 C 2、各级行政机关人员只能按民意办事,没有制订政策职能,产生腐败的一个重要条件没有了。; Q: m. v, M9 L, }& t
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这样,腐败减少了,政策与群众相左的现象没有了,社会也和谐、发展了。
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补充:1、政策运行系统中,政策起草者应是职业的与业余的政策研究人员、机构;政策审批者应是能代表人民利益、能审核政策的集体人员、机构,/或全民公决,或随机抽样表决,或代表表决;政策实施者应是有执行能力、有相应专业办事能力的人员、机构。
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2、合情合理不合法、合法不合情与理等中的法(与政策)及其实施应进行合乎(大众)情、理的修正,是否合乎(大众)情、理,争议较大时,由系统来修正。
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& o. n; d, ^+ m 3、许多人当选代表后,只为私利(拉票当选的为甚),不为群众说话,于是出现了民意代表表决却没有代表民意的现象,这不可,应设立独立的民意调查机构,政 府工作报告等应听取广大群众意见,代表根据所属区域统计后的民意表决,这才行。( }) \0 k* ?* }) A3 N& d# ~' }+ T
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4、系统形成后,任何人好的策略,人民大众认可,都可成为政策,—“党和政 府政策”需改名为“国家(或地方)政策”。7 A K8 Z* I( ?% Y, l. D' Q i& D6 e
8 k" ^5 W5 }2 M5 m) J- H 5、为使政策更合乎民意,政 府应由普选产生。8 q* Q( h: r l1 E( p `; D
) M$ w% \6 a/ o A 6、马克斯创建的社会主义理论,已经不适应新时代的发展,应创立新的社会主义社会,或模拟发达国家的制度/模式。
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/ l/ {$ b; k& b g6 S 7、低层民众受苦,主要是由户籍制度引起,户籍应放开,房价应下降,京津冀应一体化发展;聚集与协同能驱动发展,规划时应做到人口大密度聚集与短距离协同,形成大高质量协同效应,形成规模效应;中国农村发展只需要几千万人,大量人口应大密度聚集在大城市内。/ L/ l/ @" x3 p4 y
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8、有党员为了模仿专 利,通过专 利局与市场监督局内违 法人员,发“非法”文件,强迫发明人撤回专 利,民众的发明被扼 杀,发展的内在基础受到影响,共 产 党人与其他党派人员没有能力让国家有效发展,各类党员善于表演唱歌拉关系拍马屁,善于利用“听党的话”等名义夺取他人的专 利等资产,善于利用党组织,结党营私,善于通过作假与颠倒事非等手段来谋取私利,不善于干活做实事,有奋斗精神,但奋斗能力弱,人民的奋斗能力强,且善于干活做实事,人民有能力让国家有效发展,为了国家发展,人民应起来,将空前巨大的能力发挥出来,让民意显现出来,由国家主 席与人大,通过法 律,指引着共 产 党人与其他党派人员,人民应团结带领共 产 党人与其他党派人员,共同奋斗,让国家有效发展,人民有能力让每个人都过着空前美好的幸福生活。/ e* f$ m- q, h8 z: c
4 |& ]4 p" E! ~0 `" p ——共 产 党人与其他党派人员应遵守法 律,不可以无法无天。$ V% p& o" a8 V) b l
1 N% r( {. f8 a- k! C 附件1:. ?* g1 p4 `8 t+ F5 L
7 t0 G+ a9 `) m1 G. D 新时代中国特色社会主义浅析/ H# X: f5 J' C m2 S1 o) z
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新的人与人、新的人与物及其新的制度关系构成了一个新的社会主义社会。
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一、新的社会主义社会中人与人的制度关系) x* d j* B/ }* g1 o
. X: ~7 J. D& Z1 z n 马克思的社会主义社会中人与人的制度关系是金字塔似的等级关系,广大民众在金字塔的底部,底层民众上头是官员与其他上层人士,底层民众接受着上部各种各样上层人士的压制,底层民众的各种创新才能与其他聪明才智不能得到有效发挥,底层民众很难得到有效发展,这样,社会也不能有效发展,这种制度关系需要改变,金字塔似的等级关系应改为平地树林式的平等关系,这种平等关系中,一个人好似一棵树,平等自由,上头是广阔天空,没有他人压制,每个人都能自由成长壮大,每个人的创新才能与其他聪明才智都能得到充分发挥,每个人都能得到充分发展,这样,社会也发展了。
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& J$ }) f2 ?. B) |' y4 [& \ 人与人的制度关系是平地树林式的平等关系,这是新的社会主义社会的第一大特征。( i% q, ^1 G) F% i1 Y5 S
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二、新的社会主义社会中人与物的制度关系
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0 I2 H# [2 X8 O8 [ 马克思的社会主义社会中人与物的制度关系是公有制,经邓小平改革后,现在人与人的制度关系是公有制与私有制并存,人要想生存,需要有个人的私有财产,因而,邓小平这种改革十分正确。
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/ D: g0 C9 X4 ]: O 人与物的制度关系是公有制与私有制并存,这是新的社会主义社会的第二大特征。4 Y$ ^2 b, ?/ k1 K& \
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三、新的社会主义社会中制度与制度关系8 e5 `5 s' |; P& n$ \
. A$ m& Y) [. f% }' X6 R 全国人民共同拟订通过的制度是公投制度,公投制度最大,其他制度都服从于公投制度,公投制度由国家主 席签署,宪法应由公投产生,人民代表拟订表决通过的制度是表决制度,表决制度由国家主 席或区域首席长官签署生效,法 律与条例应由能真正代表人民利益的代表表决通过,区域或部 门首席长官参予拟订通过的制度是临时制度,临时制度最小,服从于同级的公投制度与表决制度,下级制度服从于上级制度,临时制度由国家主 席或区域、部 门首席长官签署生效,所有政策文件都应由国家主 席或区域、部 门首席长官签署,否则无效。
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