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目前我国政策运行过程是:3 E: E% v5 l, i9 Y M3 [% Q
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1 u5 Y4 ]' _6 G: s u) W/ _ 这个政策运行过程存在诸多问题:
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! r# x* s& C2 O( ^3 T: l# |) t1 I 1、实施对象言论对政策影响有限,当政策与群众意愿相左时,群众只能违心遵循,要么便是抵制、冲突。
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* h/ f4 Q3 s7 J5 D 2、政 府集制订、执行、实施于一身,容易出现为个人或部 门利益制订、实施政策文件,造成腐败等。3 f) ]) W' k) \, u& i }% I
2 O4 d" Z" ]- ]3 | 这应当解决!如何解决呢?
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1 f4 D) L: k9 Q8 q& P4 _ 1、各级政 府中起草政策文件的机构、人员及政策研究者转至各级政协内,来专门从事政策的起草、制订。* y8 t! U2 q' Q3 n8 S
" G- \$ ]; C( P$ b% F9 I 2、在各级政协内设立信息反馈的主动接收机构(包括媒体或媒体办等),以便政协能广泛接收群众与各级行政部 门反馈的信息(与建议草案等)。
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3、在人大内设立民意办,来办理政策草案民意表决。8 M1 b$ o) }5 l: X
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这样,政策运行过程便转为:9 F: X z: ]! [) l( M
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7 D7 x- P8 Q/ ~6 n4 M- ]& k I 这是一个“政策循环系统”过程,在这个过程中:
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0 I9 i5 Y/ m3 W 1、群众言论对政策影响大,当政策文件与群众的意愿相左,到一定统计量时,便可使政策合理修正,不会出现群众违心遵循、或抵制、冲突。
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2、各级行政机关人员只能按民意办事,没有制订政策职能,产生腐败的一个重要条件没有了。
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这样,腐败减少了,政策与群众相左的现象没有了,社会也和谐、发展了。
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1 k5 o4 Y* T3 X6 Z: e' r 补充:1、政策运行系统中,政策起草者应是职业的与业余的政策研究人员、机构;政策审批者应是能代表人民利益、能审核政策的集体人员、机构,/或全民公决,或随机抽样表决,或代表表决;政策实施者应是有执行能力、有相应专业办事能力的人员、机构。
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2、合情合理不合法、合法不合情与理等中的法(与政策)及其实施应进行合乎(大众)情、理的修正,是否合乎(大众)情、理,争议较大时,由系统来修正。
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, C$ @& x9 `) c" L6 X7 \9 x5 m 3、许多人当选代表后,只为私利(拉票当选的为甚),不为群众说话,于是出现了民意代表表决却没有代表民意的现象,这不可,应设立独立的民意调查机构,政 府工作报告等应听取广大群众意见,代表根据所属区域统计后的民意表决,这才行。
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' A# t7 B# L: W8 f4 |* G 4、系统形成后,任何人好的策略,人民大众认可,都可成为政策,—“党和政 府政策”需改名为“国家(或地方)政策”。0 u7 |5 T" N1 h% q
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5、为使政策更合乎民意,政 府应由普选产生。
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2 m! w G3 w% G: u9 i4 h7 J 6、马克斯创建的社会主义理论,已经不适应新时代的发展,应创立新的社会主义社会,或模拟发达国家的制度/模式。
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7、低层民众受苦,主要是由户籍制度引起,户籍应放开,房价应下降,京津冀应一体化发展;聚集与协同能驱动发展,规划时应做到人口大密度聚集与短距离协同,形成大高质量协同效应,形成规模效应;中国农村发展只需要几千万人,大量人口应大密度聚集在大城市内。
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10、宣扬精神,应实事求是,不实事求是,是精神病。
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——我国不可以宣扬精神病谱。
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11、共 产 党的人治社会应改为法治社会。
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附件1:
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新时代中国特色社会主义浅析
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`: O4 ?# ]& T1 v- C5 J, F+ y 新的人与人、新的人与物及其新的制度关系构成了一个新的社会主义社会。
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一、新的社会主义社会中人与人的制度关系- o. M! q l! r) N. @7 Y
+ u/ R0 b; {6 q9 r/ b- D5 Q8 y 马克思的社会主义社会中人与人的制度关系是金字塔似的等级关系,广大民众在金字塔的底部,底层民众上头是官员与其他上层人士,底层民众接受着上部各种各样上层人士的压制,底层民众的各种创新才能与其他聪明才智不能得到有效发挥,底层民众很难得到有效发展,这样,社会也不能有效发展,这种制度关系需要改变,金字塔似的等级关系应改为平地树林式的平等关系,这种平等关系中,一个人好似一棵树,平等自由,上头是广阔天空,没有他人压制,每个人都能自由成长壮大,每个人的创新才能与其他聪明才智都能得到充分发挥,每个人都能得到充分发展,这样,社会也发展了。$ h/ W" @" `9 R/ F9 y
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人与人的制度关系是平地树林式的平等关系,这是新的社会主义社会的第一大特征。* R3 t6 g9 u% P. e! p$ I& X& X$ v
" v* _9 U- ^6 j& D 二、新的社会主义社会中人与物的制度关系* b4 r" D( Y4 U
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马克思的社会主义社会中人与物的制度关系是公有制,经邓小平改革后,现在人与人的制度关系是公有制与私有制并存,人要想生存,需要有个人的私有财产,因而,邓小平这种改革十分正确。
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人与物的制度关系是公有制与私有制并存,这是新的社会主义社会的第二大特征。
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三、新的社会主义社会中制度与制度关系5 H1 G9 g7 {* Q3 O, a" \3 b( ~
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全国人民共同拟订通过的制度是公投制度,公投制度最大,其他制度都服从于公投制度,公投制度由国家主 席签署,宪 法应由公投产生,人民代表拟订表决通过的制度是表决制度,表决制度由国家主 席或区域首席长官签署生效,法 律与条例应由能真正代表人民利益的代表表决通过,区域或部 门首席长官参予拟订通过的制度是临时制度,临时制度最小,服从于同级的公投制度与表决制度,下级制度服从于上级制度,临时制度由国家主 席或区域、部 门首席长官签署生效,所有政策文件都应由国家主 席或区域、部 门首席长官签署,否则无效。
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公投制度最大,表决制度次之,(县级)首席长官的临时制度最小,这是新的社会主义社会的第三大特征。
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说明:1、我国还没有公投制度,表决制度也不完善,大量的临时制度还没有首席长官签署,制度关系真的有点乱,应完善公投制度与表决制度,整理临时制度,应取消没有首席长官签署的政策文件,户籍应放开,房价应下降,工资应提高,应强化宪 法与法 律的作用,应将法 律机构扩增,将政 府机构重组精简,发改委需拆散,分转至各个部 门内,成为各个部 门的发改办,政 府发言人制度应取消,商务部、外交部等发言人不可以代表政 府发声,发言稿件应由国 务 院总 理审批发声,政 府中的大量|“闲散”人员应转至法 律机构(公安、法院等)中,“更好地发挥政 府的作用”应改为“更好的发挥宪 法与法 律的作用”。
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; s- l% {" ?4 J" g I* f 2、没有人民就没有国家,爱民是爱国的前提,不爱民的“爱国者”是假的“爱国者”,应防止假的爱国者治国,“爱国者治港”应改为“爱民者治港”,应改为“爱中国人民爱香港人民者治港”。3 `6 ^6 u& X9 ?8 d. ?6 w
; X' k; X: z& E9 C) Y% X3 R* O 3、宪 法/法 律/政策由公投产生,由国家主 席签署实施,这是新时代中国特色社会主义社会的关键。
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( p2 N8 @* I2 V7 i 附件2:
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# y" N3 c% |9 U0 ?" w+ s2 s- Z 它会带动国家发展,应尽早实施
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' g2 j2 ?; u( \7 y$ k 社会发展要城市化,经济发展需要城市化,城市发展需解决城市病,须解决城市道路车道交叉产生的拥堵与交通事故;解决城市病,须将交叉车道叉开。! k$ i Z9 h" U
8 C3 R! Z+ L& V8 v 请看PPT中的日川路口与规划:/ C2 [8 w' P$ i) y/ a
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http://v8081878.11214.22la.com.cn/images/1.pdf
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这种左转右转直行车道都叉开的路口,能带动道路业发展,能带动环保业发展,能带动房地产业发展,能带动汽车发展,能带动城市发展,能推动国家发展。
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8 M5 y* k# k* a0 N& s3 ? 这种路口结构,是专利,希望能尽早实施。% ]" E S! R b! A
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寻求投资与合作,联系:0577-62621355/13806875953( W+ @5 _2 i% ?3 B+ a
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日川道路工程有限公司王建友. [3 Y& r X' `5 V# r) M r
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报告人:王建友
* v3 C3 L1 b, y2 R9 u9 Y' T3 _* i# m% Q 单位:日川道路工程有限公司
$ q, z/ b5 E8 H, z- `: l Tel:0577-62621355/13806875953+ N6 n7 [' y# T. ~
附件4:! z: O7 K# @4 U, K8 r
详情请点击:http://www.zhgkj.com.cn/a/xinwen/20230726/482.html
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