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目前我国政策运行过程是:
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这个政策运行过程存在诸多问题:
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1、实施对象言论对政策影响有限,当政策与群众意愿相左时,群众只能违心遵循,要么便是抵制、冲突。
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8 m% i2 j3 }; l8 Z4 i3 F 2、政 府集制订、执行、实施于一身,容易出现为个人或部 门利益制订、实施政策文件,造成腐败等。1 @! Z* y7 e. e |; A- i
! G( x9 C) C, W6 j3 s! |8 ^ 这应当解决!如何解决呢?
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$ O* A( s6 I' h; X0 z. o) P 1、各级政 府中起草政策文件的机构、人员及政策研究者转至各级政协内,来专门从事政策的起草、制订。: n3 s# S0 F. ~& c
6 W/ R6 D9 q% c1 H1 M9 a4 D0 O7 ]' D 2、在各级政协内设立信息反馈的主动接收机构(包括媒体或媒体办等),以便政协能广泛接收群众与各级行政部 门反馈的信息(与建议草案等)。
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8 \) c- s$ z( v Q 3、在人大内设立民意办,来办理政策草案民意表决。7 C( W% J* Y/ v2 v! M8 I
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这样,政策运行过程便转为:
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这是一个“政策循环系统”过程,在这个过程中:
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" h" L( k0 _! G$ V3 ?; {( l# ^# g: V 1、群众言论对政策影响大,当政策文件与群众的意愿相左,到一定统计量时,便可使政策合理修正,不会出现群众违心遵循、或抵制、冲突。2 n5 X: p1 Y: @. r y. ~) q7 F3 M0 U
4 [0 F3 b J! H# v6 ~ 2、各级行政机关人员只能按民意办事,没有制订政策职能,产生腐败的一个重要条件没有了。5 R/ d- y& u' Y7 ?. p
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这样,腐败减少了,政策与群众相左的现象没有了,社会也和谐、发展了。
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( k- ^$ d0 L3 f/ A 补充:1、政策运行系统中,政策起草者应是职业的与业余的政策研究人员、机构;政策审批者应是能代表人民利益、能审核政策的集体人员、机构,/或全民公决,或随机抽样表决,或代表表决;政策实施者应是有执行能力、有相应专业办事能力的人员、机构。
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$ r( L- k: z: {! @# A) | 2、合情合理不合法、合法不合情与理等中的法(与政策)及其实施应进行合乎(大众)情、理的修正,是否合乎(大众)情、理,争议较大时,由系统来修正。% O. X8 r+ r m, d8 C
! z q7 R. l4 d- _6 }8 Y 3、许多人当选代表后,只为私利(拉票当选的为甚),不为群众说话,于是出现了民意代表表决却没有代表民意的现象,这不可,应设立独立的民意调查机构,政 府工作报告等应听取广大群众意见,代表根据所属区域统计后的民意表决,这才行。8 a, _( O3 \' G, t
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4、系统形成后,任何人好的策略,人民大众认可,都可成为政策,—“党和政 府政策”需改名为“国家(或地方)政策”。
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5、为使政策更合乎民意,政 府应由普选产生。8 x! c/ f! m& A0 x% g
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6、马克斯创建的社会主义理论,已经不适应新时代的发展,应创立新的社会主义社会,或模拟发达国家的制度/模式。! U) }# v, ] c$ l" Y& R7 w, B, E7 ^
( M' M8 W' D8 r% y 7、低层民众受苦,主要是由户籍制度引起,户籍应放开,房价应下降,京津冀应一体化发展;聚集与协同能驱动发展,规划时应做到人口大密度聚集与短距离协同,形成大高质量协同效应,形成规模效应;中国农村发展只需要几千万人,大量人口应大密度聚集在大城市内。+ \% }2 v6 [6 p) [7 g/ d: r0 B l/ C
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! I- ~* @; g& f4 t7 l 人与物的制度关系是公有制与私有制并存,这是新的社会主义社会的第二大特征。% L1 f: r* K+ Q! M+ o$ y
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三、新的社会主义社会中制度与制度关系1 F8 D" J. M6 L# g
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全国人民共同拟订通过的制度是公投制度,公投制度最大,其他制度都服从于公投制度,公投制度由国家主席签署,宪法应由公投产生,人民代表拟订表决通过的制度是表决制度,表决制度由国家主席或区域首席长官签署生效,法 律与条例应由能真正代表人民利益的代表表决通过,区域或部 门首席长官参予拟订通过的制度是临时制度,临时制度最小,服从于同级的公投制度与表决制度,下级制度服从于上级制度,临时制度由国家主席或区域、部 门首席长官签署生效,所有政策文件都应由国家主席或区域、部 门首席长官签署,否则无效。
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! c$ c/ d; V2 z W/ n/ P0 P1 B' ~1 @ 公投制度最大,表决制度次之,(县级)首席长官的临时制度最小,这是新的社会主义社会的第三大特征。0 a% c6 u( \+ J# g/ A& f
( n4 p8 e+ }% y; E 说明:1、我国还没有公投制度,表决制度也不完善,大量的临时制度还没有首席长官签署,制度关系真的有点乱,应完善公投制度与表决制度,整理临时制度,应取消没有首席长官签署的政策文件,户籍应放开,房价应下降,工资应提高,应强化宪法与法 律的作用,应将法 律机构扩增,将政 府机构重组精简,发改委需拆散,分转至各个部 门内,成为各个部 门的发改办,政 府发言人制度应取消,商务部、外交部等发言人不可以代表政 府发声,发言稿件应由国务院总理审批发声,政 府中的大量|“闲散”人员应转至法 律机构(公安、法院等)中,“更好地发挥政 府的作用”应改为“更好的发挥宪法与法 律的作用”。
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8 _ \4 K0 [) a 2、没有人民就没有国家,爱民是爱国的前提,不爱民的“爱国者”是假的“爱国者”,应防止假的爱国者治国,“爱国者治港”应改为“爱民者治港”,应改为“爱中国人民爱香港人民者治港”。1 J+ c# T/ n% O' t' ^" ^& R. v
* ]2 L, T" J! }. r' l% D 3、宪法/法 律/政策由公投产生,由国家主席签署实施,这是新时代中国特色社会主义社会的关键。
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附件2:
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, f% y6 L, G: T1 d( o# U 它会带动国家发展,应尽早实施
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@; W- x' @* _$ l 社会发展要城市化,经济发展需要城市化,城市发展需解决城市病,须解决城市道路车道交叉产生的拥堵与交通事故;解决城市病,须将交叉车道叉开。
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请看PPT中的日川路口与规划:; m+ [7 r& |1 }9 |2 b2 }$ S% R
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http://v8081878.11214.22la.com.cn/images/1.pdf) p% [' S9 }0 T
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这种左转右转直行车道都叉开的路口,能带动道路业发展,能带动环保业发展,能带动房地产业发展,能带动汽车发展,能带动城市发展,能推动国家发展。6 u+ ]& T3 c0 s4 {, a; F. k! e" C( V
. x% M5 U! g) M, _9 g 这种路口结构,是专 利,希望能尽早实施。
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寻求投资与合作,联系:0577-62621355/13806875953
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日川道路工程有限公司王建友
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2 y( I) p9 O' }2 P9 H 报告人:王建友
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单位:日川道路工程有限公司9 q! N6 l. X$ F6 O' k6 K7 c+ K
% W( p k, c. y: { Tel:0577-62621355/13806875953) e$ ^9 J% [1 f0 T0 e; `
9 [" M3 D$ S0 J3 o) ~+ b) k( C( q 附件4:3 b/ T/ d6 q, I- {
; s, k3 o2 H% H1 F, U5 I 详情请点击:http://www.zixunquan.tk/a/guonei/20230726/433.html
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