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目前我国政策运行过程是:/ O4 E# `+ ]+ O4 ^
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这个政策运行过程存在诸多问题:
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1、实施对象言论对政策影响有限,当政策与群众意愿相左时,群众只能违心遵循,要么便是抵制、冲突。
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[1 Q0 K, Y/ {- ^# t8 P4 o: Q2 d i- g 2、政 府集制订、执行、实施于一身,容易出现为个人或部 门利益制订、实施政策文件,造成腐败等。1 Z; C) }2 d l; v) W
$ X Y1 i4 X" _1 l, p1 D 这应当解决!如何解决呢?
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3 z2 N6 _) t, b; c7 B! ? 1、各级政 府中起草政策文件的机构、人员及政策研究者转至各级政协内,来专门从事政策的起草、制订。0 l9 e# r( e0 v: l
! P6 U9 M: a$ o 2、在各级政协内设立信息反馈的主动接收机构(包括媒体或媒体办等),以便政协能广泛接收群众与各级行政部 门反馈的信息(与建议草案等)。% p# n& s1 F1 f2 u2 T8 \% C" i9 D
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3、在人大内设立民意办,来办理政策草案民意表决。, a0 n3 I$ t7 w5 K
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这样,政策运行过程便转为:, y: p" g) ^2 l8 I
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这是一个“政策循环系统”过程,在这个过程中:
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1、群众言论对政策影响大,当政策文件与群众的意愿相左,到一定统计量时,便可使政策合理修正,不会出现群众违心遵循、或抵制、冲突。
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2、各级行政机关人员只能按民意办事,没有制订政策职能,产生腐败的一个重要条件没有了。) n8 W( r1 B0 N' m" i
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这样,腐败减少了,政策与群众相左的现象没有了,社会也和谐、发展了。9 t- J4 B6 Q* `) S" ~8 _3 B
- X5 f$ \4 E3 ?5 E2 D 补充:1、政策运行系统中,政策起草者应是职业的与业余的政策研究人员、机构;政策审批者应是能代表人民利益、能审核政策的集体人员、机构,/或全民公决,或随机抽样表决,或代表表决;政策实施者应是有执行能力、有相应专业办事能力的人员、机构。- g% s! n" G8 d
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2、合情合理不合法、合法不合情与理等中的法(与政策)及其实施应进行合乎(大众)情、理的修正,是否合乎(大众)情、理,争议较大时,由系统来修正。
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3、许多人当选代表后,只为私利(拉票当选的为甚),不为群众说话,于是出现了民意代表表决却没有代表民意的现象,这不可,应设立独立的民意调查机构,政 府工作报告等应听取广大群众意见,代表根据所属区域统计后的民意表决,这才行。
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4、系统形成后,任何人好的策略,人民大众认可,都可成为政策,—“党和政 府政策”需改名为“国家(或地方)政策”。
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5、为使政策更合乎民意,政 府应由普选产生。
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3 ^' A4 _7 U4 l* [: I2 h" s7 m 6、马克斯创建的社会主义理论,已经不适应新时代的发展,应创立新的社会主义社会,或模拟发达国家的制度/模式。
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7、低层民众受苦,主要是由户籍制度引起,户籍应放开,房价应下降,京津冀应一体化发展;聚集与协同能驱动发展,规划时应做到人口大密度聚集与短距离协同,形成大高质量协同效应,形成规模效应;中国农村发展只需要几千万人,大量人口应大密度聚集在大城市内。) e! G0 z, J! f) X, M8 L' q
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人与物的制度关系是公有制与私有制并存,这是新的社会主义社会的第二大特征。
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( y6 I* @. k8 |5 \- Q. S 三、新的社会主义社会中制度与制度关系
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全国人民共同拟订通过的制度是公投制度,公投制度最大,其他制度都服从于公投制度,公投制度由国家主席签署,宪法应由公投产生,人民代表拟订表决通过的制度是表决制度,表决制度由国家主席或区域首席长官签署生效,法 律与条例应由能真正代表人民利益的代表表决通过,区域或部 门首席长官参予拟订通过的制度是临时制度,临时制度最小,服从于同级的公投制度与表决制度,下级制度服从于上级制度,临时制度由国家主席或区域、部 门首席长官签署生效,所有政策文件都应由国家主席或区域、部 门首席长官签署,否则无效。
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: c: a; l' z* ^$ `8 N6 p 公投制度最大,表决制度次之,(县级)首席长官的临时制度最小,这是新的社会主义社会的第三大特征。8 i& [ N" B/ D% a0 m [3 j
V- e0 N+ B+ p" t1 u) p 说明:1、我国还没有公投制度,表决制度也不完善,大量的临时制度还没有首席长官签署,制度关系真的有点乱,应完善公投制度与表决制度,整理临时制度,应取消没有首席长官签署的政策文件,户籍应放开,房价应下降,工资应提高,应强化宪法与法 律的作用,应将法 律机构扩增,将政 府机构重组精简,发改委需拆散,分转至各个部 门内,成为各个部 门的发改办,政 府发言人制度应取消,商务部、外交部等发言人不可以代表政 府发声,发言稿件应由国务院总理审批发声,政 府中的大量|“闲散”人员应转至法 律机构(公安、法院等)中,“更好地发挥政 府的作用”应改为“更好的发挥宪法与法 律的作用”。7 m' O1 k& B2 x I2 I* v4 Z
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2、没有人民就没有国家,爱民是爱国的前提,不爱民的“爱国者”是假的“爱国者”,应防止假的爱国者治国,“爱国者治港”应改为“爱民者治港”,应改为“爱中国人民爱香港人民者治港”。
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3、宪法/法 律/政策由公投产生,由国家主席签署实施,这是新时代中国特色社会主义社会的关键。 E/ _6 R8 M5 A; u: R: T3 Q/ D
, v. v$ D$ P+ E# ] o7 `' q' r 附件2: V6 m' A' O' m: A( t' o4 t# b; v
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它会带动国家发展,应尽早实施& E; r7 ?8 i) b) h% }& c: f
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社会发展要城市化,经济发展需要城市化,城市发展需解决城市病,须解决城市道路车道交叉产生的拥堵与交通事故;解决城市病,须将交叉车道叉开。: O7 R% |/ w) f, g
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请看PPT中的日川路口与规划:; G9 f( r$ n! {
6 j4 c$ r, ?5 h/ u http://v8081878.11214.22la.com.cn/images/1.pdf$ n% [* ?& E4 s( N
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这种左转右转直行车道都叉开的路口,能带动道路业发展,能带动环保业发展,能带动房地产业发展,能带动汽车发展,能带动城市发展,能推动国家发展。( U0 S1 Q7 {/ Y7 Y; \2 Y
( l5 I% H, `- |2 r2 ?! M 这种路口结构,是专 利,希望能尽早实施。
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寻求投资与合作,联系:0577-62621355/13806875953( y' ^# l+ U3 W9 T- K( Z, M: `
3 h: ~. U( W+ R" K4 ^ K2 \ 日川道路工程有限公司王建友9 ?5 G/ e4 t: u! T# N
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6 \# m0 R6 ]6 M3 W 报告人:王建友
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+ i! G% c% P( O( r7 D8 A# n8 F 单位:日川道路工程有限公司9 H6 q/ q2 O2 ^5 A, z6 r4 b/ U
c7 }0 ~; ]$ I9 O3 S4 D. U Tel:0577-62621355/13806875953
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9 N) ~+ l- }$ q+ U( U+ d1 [( \6 e( T 附件4:
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( Y# _* }1 c1 }; V8 ?! M4 \: ` 详情请点击:http://www.zixunquan.tk/a/guonei/20230726/433.html
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