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目前我国政策运行过程是:8 [ G, _* R- c' F
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这个政策运行过程存在诸多问题:
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) \3 \2 {& b" `9 e- r4 V 1、实施对象言论对政策影响有限,当政策与群众意愿相左时,群众只能违心遵循,要么便是抵制、冲突。% G( U7 L* F4 U- S9 _, w% K7 O
2 O3 u" j e5 a% \% J5 O/ r 2、政 府集制订、执行、实施于一身,容易出现为个人或部 门利益制订、实施政策文件,造成腐败等。
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这应当解决!如何解决呢?
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* F# _: _# M2 v 1、各级政 府中起草政策文件的机构、人员及政策研究者转至各级政协内,来专门从事政策的起草、制订。) e; Y% |' e8 S- K3 Y
$ e9 Q2 h4 _0 U3 g \; k) Z 2、在各级政协内设立信息反馈的主动接收机构(包括媒体或媒体办等),以便政协能广泛接收群众与各级行政部 门反馈的信息(与建议草案等)。' @6 R# q8 E7 q: T* c+ s
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3、在人大内设立民意办,来办理政策草案民意表决。, p7 S: o q7 Q) y. ~* J
' r$ P; e' l8 ^" O& i- P3 l 这样,政策运行过程便转为:
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4 V% W: ^- l! ~. F) I: m 这是一个“政策循环系统”过程,在这个过程中:
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1、群众言论对政策影响大,当政策文件与群众的意愿相左,到一定统计量时,便可使政策合理修正,不会出现群众违心遵循、或抵制、冲突。0 ~' a& g% N4 ]7 E4 [
/ f) [8 i/ g. g$ Y 2、各级行政机关人员只能按民意办事,没有制订政策职能,产生腐败的一个重要条件没有了。
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这样,腐败减少了,政策与群众相左的现象没有了,社会也和谐、发展了。
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补充:1、政策运行系统中,政策起草者应是职业的与业余的政策研究人员、机构;政策审批者应是能代表人民利益、能审核政策的集体人员、机构,/或全民公决,或随机抽样表决,或代表表决;政策实施者应是有执行能力、有相应专业办事能力的人员、机构。
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2、合情合理不合法、合法不合情与理等中的法(与政策)及其实施应进行合乎(大众)情、理的修正,是否合乎(大众)情、理,争议较大时,由系统来修正。9 ?( z: S- W& a# `
1 i) c1 ~! P9 k$ `' Q- ] 3、许多人当选代表后,只为私利(拉票当选的为甚),不为群众说话,于是出现了民意代表表决却没有代表民意的现象,这不可,应设立独立的民意调查机构,政 府工作报告等应听取广大群众意见,代表根据所属区域统计后的民意表决,这才行。
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4、系统形成后,任何人好的策略,人民大众认可,都可成为政策,—“党和政 府政策”需改名为“国家(或地方)政策”。" G0 j6 K0 T3 Z1 ~. i( b- s& S
4 f" @0 e- j, ^: s 5、为使政策更合乎民意,政 府应由普选产生。* e) t1 D% B4 `( v% @
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6、马克斯创建的社会主义理论,已经不适应新时代的发展,应创立新的社会主义社会,或模拟发达国家的制度/模式。
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7、低层民众受苦,主要是由户籍制度引起,户籍应放开,房价应下降,京津冀应一体化发展;聚集与协同能驱动发展,规划时应做到人口大密度聚集与短距离协同,形成大高质量协同效应,形成规模效应;中国农村发展只需要几千万人,大量人口应大密度聚集在大城市内。6 p- t3 J3 G. a) F( M3 {3 a
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8、有党员为了模仿专 利,通过专 利局与市场监督局内违 法人员,发“非法”文件,强迫发明人撤回专 利,民众的发明被扼 杀,发展的内在基础受到影响,共 产 党人与其他党派人员没有能力让国家有效发展,各类党员善于表演唱歌拉关系拍马屁,善于利用“听党的话”等名义夺取他人的专 利等资产,善于利用党组织,结党营私,善于通过作假与颠倒事非等手段来谋取私利,不善于干活做实事,有奋斗精神,但奋斗能力弱,人民的奋斗能力强,且善于干活做实事,人民有能力让国家有效发展,为了国家发展,人民应起来,将空前巨大的能力发挥出来,让民意显现出来,由国家主 席与人大,通过法 律,指引着共 产 党人与其他党派人员,人民应团结带领共 产 党人与其他党派人员,共同奋斗,让国家有效发展,人民有能力让每个人都过着空前美好的幸福生活。" W- l% h2 i! Y9 W% B1 K6 ]3 ~
4 V* S; w7 P! r+ ] ——共 产 党人与其他党派人员应遵守法 律,不可以无法无天。
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+ R- l x" q+ f) _+ Y, R 附件1:
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# Z3 @! e2 c1 T$ W 新时代中国特色社会主义浅析
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新的人与人、新的人与物及其新的制度关系构成了一个新的社会主义社会。% I. {- V0 n* v
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一、新的社会主义社会中人与人的制度关系
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* S8 r/ B3 Q$ z& |4 K: Y 马克思的社会主义社会中人与人的制度关系是金字塔似的等级关系,广大民众在金字塔的底部,底层民众上头是官员与其他上层人士,底层民众接受着上部各种各样上层人士的压制,底层民众的各种创新才能与其他聪明才智不能得到有效发挥,底层民众很难得到有效发展,这样,社会也不能有效发展,这种制度关系需要改变,金字塔似的等级关系应改为平地树林式的平等关系,这种平等关系中,一个人好似一棵树,平等自由,上头是广阔天空,没有他人压制,每个人都能自由成长壮大,每个人的创新才能与其他聪明才智都能得到充分发挥,每个人都能得到充分发展,这样,社会也发展了。% L \! Q2 I9 Z' v2 t7 l5 y: B
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人与人的制度关系是平地树林式的平等关系,这是新的社会主义社会的第一大特征。- f/ k0 U/ P1 v) M* |
7 U( m* t _8 ?* ~5 C* { 二、新的社会主义社会中人与物的制度关系
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马克思的社会主义社会中人与物的制度关系是公有制,经邓小平改革后,现在人与人的制度关系是公有制与私有制并存,人要想生存,需要有个人的私有财产,因而,邓小平这种改革十分正确。) k# u1 C& C! ?( M, e' J7 C4 J
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人与物的制度关系是公有制与私有制并存,这是新的社会主义社会的第二大特征。
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